Постановление от 16 мая 2014 года №5-210/2014

Решение по административному делу
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
 
    г. Мураши Кировской области                                   16 мая 2014 года
 
 
           Мировой судья судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области Доника О.М. с участием заместителя прокурора Мурашинского района Онучина Ю.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Мураши, ул.Володарского, д.5, дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении Третьякова <ФИО1>, <ДАТА2> г<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>.
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Третьяков Д.Н., являясь генеральным директором ООО «Тепло-Сервис», нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.
 
              В судебное заседание Третьяков Д.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. При таких обстоятельствах согласно ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
             Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение заместителя прокурора, объяснения свидетеля, мировой судья приходит к следующему.
 
            В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, признается административным правонарушением.
 
    Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регламентируется Федеральным законом от <ДАТА3> N 59-ФЗ  "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закон).
 
    В силу ч.4 ст.1 Закона установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно части 1 статьи 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    Из представленных материалов дела об административных правонарушениях следует, что 30.01.2014 года в ООО «Тепло-Сервис»  поступили письменное заявление <ФИО2>, 18.02.2014 года - старшего по дому <НОМЕР> по ул.Володарского г.Мураши <ФИО3>
 
    В нарушение требований ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> N 59-ФЗ ответ на указанные обращения гражданин должностным лицом - генеральным директором ООО «Тепло-Сервис» Третьяковым Д.Н. в установленный законом срок дан не был.
 
    Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствам: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21.03.2014 г. (л.д.2-4), жалобами жильцов дома <НОМЕР> (л.д.5-6), заявлениями <ФИО2> (л.д.7-8), заявлением Новгородцевой (л.д.9), заявлениями (л.д.10), письменными объяснениями <ФИО3> (л.д.11), письменными объяснениями <ФИО4>, <ФИО2>, <ФИО5> (л.д.12-14), копиями договоров <НОМЕР> от 15.12.2013 г., <НОМЕР> от 25.12.2013 (л.д.15-16), актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (л.д.17-18), показаниями свидетеля <ФИО2>, подтвердившего в судебном заседании факты, изложенные им письменном объяснении.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05.05.2014 г. <НОМЕР> ООО «Тепло-Сервис» осуществляет деятельность по производству пара и горячей воды (тепловой энергии). Генеральным директором общества является Третьяков Д.Н.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Таким образом, руководитель ООО «Тепло-Сервис» Третьяков Д.Н. не обеспечил объективное и всестороннее рассмотрение обращения, не дал письменный ответ по существу обращения, т.е. нарушил порядок рассмотрения обращения гражданина Российской Федерации.
 
    Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что допущенные Третьяковым Д.Н. нарушения установленного законом срока рассмотрения обращений граждан образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
            Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств согласно ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ суд не усматривает.
 
            Руководствуясь  ст.ст. 5.59, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Третьякова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
 
             Уплата административного штрафа производится в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Кировской области (Прокуратура Кировской области), л/с 04401202290, р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Кировской области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 41511690010010000140, ОКТМО 33624101.
 
              Платежный документ об оплате штрафа подлежит представлению в судебный участок.
 
              За неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность, установленная ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
             Постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                О.М.Доника