Постановление от 16 апреля 2014 года №5-210/2014

    Дело № 5-210/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Воркута Республики Коми 16 апреля 2014 года
 
    ул. Яновского, д. 4
 
    Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Пластинин И.В.,
 
    с участием представителя юридического лица Открытого акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» по доверенности А.Б.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,    
 
установил:
 
    ОАО «Воркутауголь» совершило эксплуатацию технического устройства – шахтного аккумуляторного электровоза АМ8Д-900 зав. № 4558 с нарушением требований промышленной безопасности, изложенными в предписании от 10.04.2014 № 14-Р/2014, представляющий непосредственную угрозу здоровью и жизни людей, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
    10 апреля 2014 года в 11 часов 00 минут, при проведении проверки работоспособности приборов и систем контроля безопасности на объектах повышенной опасности, в результате обхода и осмотра зданий, сооружений, помещений, частей территории опасного производственного объекта и участков, площадок, технических устройств, средств и оборудования, проверки выполнения обязательных требований промышленной безопасности опасного производственного объекта Открытого акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь»: Шахта угольная (СП «Шахта Воргашорская»), расположенным по адресу: 169933, г. Воркута пос. Воргашор, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: № А25-00451-0122, было установлено, что эксплуатация технического устройства - шахтного аккумуляторного электровоза АМ8Д-900, зав. № 4558 производится при наличии грубых нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей при производстве работ в СП «Шахта Воргашорская» ОАО по добыче угля «Воркутауголь», что зафиксировано в Предписании №07-Р/2014 от 26.02.2014., которое было вручено директору СП «Шахта Воргашорская» ОАО «Воркутауголь» Т.М.Н. 10.04.2014. и выражается в следующем:
 
    № п/п
 
    Конкретное описание (существо) выявленного нарушения
 
    Наименование нормативного
 
    документа и номер его пункта,
 
    требования которого нарушены
 
    (не соблюдены)
 
    1.
 
    Эксплуатация шахтного аккумуляторного электровоза АМ8Д-900, зав. №4558, по перевозке людей и грузов в горных выработках шахты производится при неотрегулированных тормозах - зазор между тормозными колодками и бандажами колёс более допустимых норм, износ тормозных колодок превышает 2/3 толщины.
 
    п.п. 366 г), 315., 313. «Правил
 
    безопасности в угольных шахтах»
 
    (ПБ 05-618-03);
 
    п. 20.10 «Руководство по
 
    эксплуатации АМ8Д.00.00.000
 
    РЭ»;
 
    п.5.3. Норм безопасности на
 
    основное горнотранспортное
 
    оборудование для угольных шахт
 
    (РД 05-325-99).
 
    2.
 
    На сварных швах рамы шахтного аккумуляторного электровоза АМ8Д-900, зав. №4558 имеются трещины.
 
    п.п. 61, 366. Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03);
 
    3.
 
    Шахтный аккумуляторный электровоз АМ8Д-900, зав. №4558 эксплуатируется при отсутствии песка в песочницах.
 
    п.п. 366. д), 313. «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03);
 
    4.
 
    Шахтный аккумуляторный электровоз АМ8Д-900, зав. №4558, эксплуатируется по перевозке людей и грузов в горных выработках шахты с неисправными приборами контроля степени заряженности аккумуляторных батарей и контроля состояния изоляции батарейного ящика.
 
    п. 366. в), 315. «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03);
 
    п.п. 9.3. 16.7. «Руководства по эксплуатации АМ8Д.00.00.О00 РЭ»; п. 5.4.7. Норм безопасности на основное горнотранс-портное оборудование для угольных шахт (РД 05-325-99).
 
    5.
 
    Блокировочное устройство крышки батарейного ящика шахтного аккумуляторного электровоза АМ8Д-900, зав. №4558, открываемое с помощью ключа управления электровозом, находится в нерабочем состоянии -блокировочный шток деформирован, корпус устройства сломан.
 
    п. 366. б) Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03); п.5.4.3. Норм безопасности на основное горнотранс-портное оборудование для угольных шахт (РД 05-325-99).
 
    6.
 
    Шахтный аккумуляторный электровоз АМ8Д-900, зав. + №4558, эксплуатируется при неисправных средствах защиты - в нерабочем состоянии «нулевая» блокировка, препятствующая подаче напряжения на обмотки электродвигателя при отсутствии ключа управления или его включении не в «0» положении.
 
    п.п. 315., 313., 366. в) «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03);
 
    п.п. 9.З., 4.5., 22.10., 24.6. «Руководства по эксплуатации АМ8Д.00.00.000 РЭ»
 
    7.
 
    В редукторе №2 привода шахтного аккумуляторного электровоза АМ8Д-900, зав. №4558 износ ведущей шестерни превышает предельно допустимый, через уплотнения на крышках и валах редуктора имеются течи масла.
 
    п. 61. Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03); «Руководство по эксплуатации АМ8Д.00.00.000 РЭ»
 
    8.
 
    Шахтный аккумуляторный электровоз АМ8Д-900, зав. №4558, эксплуатируется при отсутствии домкратов, самоставов или других специально предназначенных средств постановки на рельсы, а также башмаков и приспособления для сцепки и расцепки вагонеток.
 
    п.п. 337., 313. «Правил безопасности в угольных шахтах», утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 50 (ПБ 05-618-03);
 
    Таким образом, ОАО по добыче угля «Воркутауголь» не обеспечило соблюдение требований промышленной безопасности при ведении горных работ, на опасном производственном объекте Шахта угольная, что (СП «Шахта Воргашорская») находящимся по адресу: 169933, Республика, Коми, г. Воркута, пос. Воргашор, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: А25-00451-0122.
 
    10 апреля 2014 года главным государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Р.А.В. был составлен протокол № п/2014-17 об административном правонарушении в отношении ОАО по добыче угля «Воркутауголь» по части 1 статье 9.1 КоАП РФ.
 
    Также 10 апреля 2014 года был составлен протокол № п/2014-17 о временном запрете деятельности - эксплуатации технического устройства – шахтного аккумуляторного электровоза АМ8Д-900 зав. №4558 на опасном производственном объекте ОАО по добыче угля «Воркутауголь» (СП «Шахта Воргашорская»).
 
    В судебном заседании представитель ОАО по добыче угля «Воркутауголь» вину в совершённом правонарушении признал в полном объёме и просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в статье 9 устанавливает требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. Исходя из данной нормы, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
 
    Факт нарушения ОАО по добыче угля «Воркутауголь» требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, помимо признания вины представителем ОАО «Воркутауголь», подтверждается протоколом об административном правонарушении № п/2014-17 от 10 апреля 2014 года, протоколом № п/2014-17 от 10 апреля 2014 года о временном запрете эксплуатации технического устройства - шахтного аккумуляторного электровоза АМ8Д-900, заводской №4558; предписанием №14-Р/2014 от 10 апреля 2014 года.
 
    Таким образом, согласно исследованным доказательствам, ОАО по добыче угля «Воркутауголь» совершило эксплуатацию технического устройства – шахтного аккумуляторного электровоза АМ8Д-900 зав. №4558 с нарушением требований промышленной безопасности.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
 
    Учитывая, что эксплуатация технического устройства – шахтного аккумуляторного электровоза АМ8Д-900, заводской №№4558 в ОАО по добыче угля «Воркутауголь» (СП «Шахта Воргашорская») создает угрозу жизни и здоровью людей, необходимо применить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации данного устройства на срок тридцать суток.
 
    Срок временного запрета деятельности по эксплуатации технического устройства – шахтного аккумуляторного электровоза АМ8Д-900, заводской №4558 ОАО по добыче угля «Воркутауголь» (СП «Шахта Воргашорская», примененного с 16 часов 30 минут 10 апреля 2014 года в соответствии с пунктом 2 статьи 3.12 КоАП РФ подлежит включению в общий срок наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 и 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
    Открытое акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН: 1103019252; КПП: 112250001; ОГРН: 1021100807452; юридический адрес: Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 62) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток, запретив эксплуатацию технического устройства – шахтного аккумуляторного электровоза АМ8Д-900 зав. № 4558 на опасном производственном объекте Открытого акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» - Шахта угольная (СП «Шахта Воргашорская»), расположенной по адресу: Республика Коми, город Воркута, посёлок Воргашор, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: А25-00451-0122.
 
    Срок наказания исчислять с 16 часов 30 минут 10 апреля 2014 года, то есть с момента временного запрета деятельности.
 
    Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.
 
    Судья И.В.Пластинин