Постановление от 28 февраля 2013 года №5-210/13

Дело №5-210/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    28 февраля 2013 года г. Ростов-на-Дону
 
    Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону НИКОНОРОВА Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Управления Роспотребнадзора по РО в отношении ООО «Восход», зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    12.12.2012 года с 12 часов 00 минут до 13 часов 45 минут на складе ООО «Восход», расположенном по адресу: <адрес> при проведении проверки установлено неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание помещений склада – содержится грязно, повсеместно мусор на полу, в складском помещении, где осуществляется хранение пищевых продуктов, кондитерских изделий (подарочные кондитерские наборы в ассортименте) не осуществляется контроль температурно-влажностного режима; нарушаются условия хранения пищевых продуктов – конфеты в ассортименте хранятся непосредственно на полу навалом; нарушаются условия хранения пищевых продуктов – подарочные кондитерские наборы в ассортименте частично хранятся на полу без поддонов или подтоварников; уборочный инвентарь не имеет специальной маркировки; хранение уборочного инвентаря беспорядочно на полу в складском помещении; отсутствуют документы, подтверждающие проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий; не организован производственный контроль, отсутствуют документы, подтверждающие проведение производственного контроля, к работе допущены сотрудники ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, Милаёв Н.В., ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 без личных медицинских книжек с данными о прохождении медицинского осмотра и профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением п.п. 1.4, 6.4, 7.8, 10.1, 10.2, 10.6, 12.2, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    /~
 
    Представитель ООО «Восход» в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, дело рассмотрено судьей в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.
 
    Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что вина ООО «Восход» в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
 
    Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Статьями 11, 15, 24 названного закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также... пищевых продуктов при их производстве, хранении, транспортировке и реализации населению. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
 
    В данном случае нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства выражено в ненадлежащем содержании и оборудовании помещений склада ООО «Восход» по адресу: <адрес> вопреки требованиям Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 1.4, 6.4, 7.8, 10.1, 10.2, 10.6, 12.2, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Согласно ч.2 ст.2.1 КРФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Вина ООО «Восход» в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 4464 от 12.12.2012 года (л.д.4); справкой о проведении проверки от 12.12.2012 года (л.д.5-6); распоряжением о проведении проверки №101872 от 19 ноября 2012 года (л.д.7-8); свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ ООО «Восход» (л.д.14); свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Восход» (л.д.15), свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.13), решением участника (учредителя) об учреждении ООО «Восход» от 18.02.2007 года (л.д.11), решением участника (учредителя) ООО «Восход» от 08.02.2012 года об изменении места нахождения общества (л.д.10), договором аренды помещения от 28.03.2012 года между ООО «Альфа-СК» и ООО «Восход» (л.д.18), Уставом ООО «Восход».
 
    В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Восход» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.
 
    Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.
 
    При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также то обстоятельство, что для устранения установленного в ходе проверки нарушений необходимо время, суд полагает необходимым назначить ООО «Восход» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток путем запрещения деятельности склада, расположенного по адресу: <адрес> в целях выполнения мероприятий для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
    Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется, поскольку характер осуществляемой ООО «Восход» деятельности связан с массовым обслуживанием неопределенного круга потребителей, а допущенные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать ООО «Восход» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок девяносто суток путем запрещения деятельности склада, расположенного по адресу: <адрес> и опечатывания указанного помещения.
 
    Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента вынесения постановления по делу.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности его право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения нарушений правил санитарно-эпидемиологического законодательства, послуживших основанием для назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Е.В.Никонорова