Решение от 03 июня 2014 года №5-209/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    <ДАТА1>                                                                   ст. Егорлыкская Ростовской области
 
                 Мировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Любимая Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об  административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КРФобАП, поступившие от Прокурора Егорлыкского района Ростовской области, в отношении КФХ «Коваль» ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, главой которого является <ФИО1>, <ДАТА2>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
                КФХ «Коваль» зарегистрированное в налоговом органе с <ДАТА3>, осуществляющее деятельность по выращиванию сельскохозяйственных культур, кролиководству, торговле продовольственными товарами в Егорлыкском районе, не предоставило ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» сведения об имеющихся у него вакансиях рабочих мест.
 
                Глава КФХ «Коваль» <ФИО1> в судебное заседание  явился, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал, что им были поданы сведения о потребности в рабочих <ДАТА4>, в ходе проверки прокуратурой <ФИО1> просил учесть данное обстоятельство, но ему было отказано.
 
                Выслушав главу КФХ  «Коваль», исследовав материалы дела,  оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение как факт совершения правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФобАП,  так и  вина КФХ «Коваль» в его совершении, что подтверждается:
 
                -постановлением Прокурора Егорлыкского района Ростовской области от <ДАТА5>  о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, из которого следует, что прокуратурой проведена проверка по обращению директора ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» по факту непредставления КФХ «Коваль» сведений об имеющихся у него вакансиях рабочих мест. В ходе данной проверки установлено, что КФХ «Коваль», зарегистрированное в налоговом органе с <ДАТА3>, осуществляющее деятельность по хранению нефтепродуктов, не представило ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» сведения об имеющихся у него вакансиях рабочих мест,
 
                - выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которой <ФИО1> приступает к обязанностям главы КФХ «Коваль»,
 
              -уставом КФХ «Коваль»,
 
                -свидетельством о государственной регистрации юридического лица ОГРН <НОМЕР>,
 
    -объяснением <ФИО1>, отобранным при вынесении постановления Прокурора Егорлыкского района Ростовской области, из которого следует, что он является главой КФХ «Коваль» с <ДАТА7> и по настоящее время. КФХ «Коваль» осуществляет деятельность по выращиванию сельскохозяйственных культур, кролиководству, торговле продовольственными товарами в Егорлыкском районе.  <ФИО1> действительно не производилась подача уведомлений в ГКУ Центр занятости Егорлыкского района о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей. О том, что это необходимо делать, ему не было известно.,
 
    -заявлением главы ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» на имя Прокурора Егорлыкского района с просьбой провести проверку соблюдения исполнения п.3 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» , в том числе и в отношении КФХ «Коваль»,
 
    -объяснением главы КФХ «Коваль» от <ДАТА1>.
 
    Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1, работодатели обязаны ежемесячно  представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
 
    В силу ч.1,2 ст. 5  Федерального закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1 государство проводит политику содействия реализации прав граждан  на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена, в том числе, на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды и т.д.).
 
    Объектом правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФобАП,  является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. Субъектами могут быть граждане, должностные лица, юридические лица. Объективную сторону данного правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
 
             При таких обстоятельствах, мировой судья  приходит к выводу, что в бездействиях КФХ «Коваль» содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КРФобАП: непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
                Доводы главы КФХ «Коваль» о том, что им были представлены сведения в ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» <ДАТА10>, суд во внимание принять не может, поскольку данные сведения представлены после совершения административного правонарушения, и после вынесения акта проверки от <ДАТА11> При этом, при даче пояснений <ДАТА5> <ФИО1> указал, что замечаний к записи его пояснений нет.
 
                Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд полагает признание правонарушителем своей вины и раскаяние в содеянном.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным и целесообразным назначить  КФХ «Коваль» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 19.7 КРФобАП  в  минимальном размере.
 
    Учитывая изложенное,  руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФобАП, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                КФХ «Коваль» ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> признать виновным в совершении  правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФобАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
 
                КФХ «Коваль» в лице его главы <ФИО1> разъяснить ее обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней и предоставить квитанцию об оплате мировому судье, в противном случае он может быть подвергнут наказанию по ст. 20.25 КРФ об АП.
 
                Административный штраф необходимо оплатить, указав следующие реквизиты:
 
    ИНН  6164045555    КПП 616401001
 
    Получатель: УФК по Ростовской области (Прокуратура РО)
 
    Расчетный счет:  40101810400000010002 лицевой счет 04581181330
 
    в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
 
    ОКТМО   60701000 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет)
 
     БИК 046015001    КБК   41511690010016000140
 
                     Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня  вручения его копии, через мирового судью
 
 
      Мировой судья                               <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>                         Любимая Ю.В.