Постановление от 12 мая 2014 года №5-209/2014

Дело № 5-209/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Биробиджан 12 мая 2014 года
 
    Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Максименко Т.З.,
 
    рассмотрев материалы дела в отношении гражданина КНР Чжан Ю (ZHANG YOU), ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, -
 
    об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    30 декабря 2013 года в 15 часов 20 минут в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни по <адрес>, в с. Нижнеленинское, Ленинского района, ЕАО, при прохождении процедуры таможенного оформления и таможенного контроля на выезд из Российской Федерации, при применении таможенного контроля в форме таможенного досмотра, в сопровождаемом багаже, перемещаемом гражданином КНР Чжан Ю, обнаружена незаконно перемещаемая им мороженная рыба, весом 3,7 кг., в количестве 1 штуки, идентифицированная как желтощёк, которая запрещена и (или) ограничена к вывозу с территории Российской Федерации. Сведения о данной рыбе Чжан Ю не были заявлены в пассажирской таможенной декларации и не предъявлены при устном опросе, в связи с чем, после проведения административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чжан Ю, не явился. О дне и времени рассмотрения дела судом был надлежаще уведомлен. Ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чжан Ю.
 
    Исследовав представленные материалы, суд считает, что факт совершения гражданином КНР Чжан Ю административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашел свое подтверждение.
 
    Так, из письменных объяснений Чжан Ю следует, что он у него была рыба, другой человек попросил помочь ему и он взял рыбу. О том, что она запрещена он не знал (л.д. №).
 
    Кроме того, факт совершения Чжан Ю административного правонарушения подтвержден:
 
    - актом таможенного досмотра №, товаров перемещаемых Чжан Ю от 30.12.2013, и фотоснимками к нему (л.д. №);
 
    - протоколом изъятия у Чжан Ю рыбы в количестве 1 штука, весом 3,7 кг. (л.д. №);
 
    - заключением идентификационной, экспертизы № от 16.01.2014, согласно которой объектом экспертизы является рыба семейства карповых (Cyprinidae) – вид желтощёк (Elopichthys bambusa) (л.д. №).
 
    В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС.
 
    Согласно ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу. Декларирование товаров производится путём заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной и (или) электронной формах сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения.
 
    Статьёй 188 ТК ТС определено, что обязанность по совершению таможенных операций для помещения товаров под таможенную процедуру и их выпуска несёт физическое лицо, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется для личного пользования, то есть предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, либо иным способом.
 
    Согласно ст. 8 Соглашения от 18.07.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в красную книгу Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе» (далее соглашение), декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В соответствии с п. 4.3 раздела 2 приложения 2 к соглашению к товарам для личного пользования, ограниченным к вывозу с таможенной территории таможенного союза, являются редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных, включенные в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе.
 
    Согласно постановлению правительства ЕАО № 156-пп от 30.06.2005 «Об утверждении перечней редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, включенных в красную книгу Еврейской Автономной области», желтощёк (Elopichthys bambusa) включен в перечень видов животных, включенных в красную книгу Еврейской Автономной области.
 
    Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Чжан Ю в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного лица, тот факт, что он является иностранным гражданином.
 
    Также суд учитывает, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, не имеет рыночной стоимости, поскольку отсутствует в продаже на открытом рынке в условиях свободной конкуренции. Поэтому он не подлежит реализации при его конфискации и должен быть уничтожен.
 
    Обстоятельством, смягчающим наказание, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, судья -
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Подвергнуть гражданина КНР Чжан Ю (ZHANG YOU) административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения, подвергнутых аресту и находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни <адрес>, а именно, рыбы желтощек количеством 1 шт., весом 3,7 кг.
 
    Товар, явившийся предметом административного правонарушения, рыба желтощёк количеством 1 шт., весом 3,7 кг. - уничтожить.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения.
 
    Судья                          Т.З. Максименко