Постановление от 17 июня 2014 года №5-209/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                            дело  №5-45-209/2014г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17 июня 2014 года г.Палласовка Мировой судья судебного участка №45 Волгоградской области (Палласовский район) Ковылина О.В., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 27 мая 2014 года в отношении         юридического лица
 
    муниципального казённого образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы <АДРЕС> области, свидетельство о регистрации <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,                                            р/с 40204810200000000023 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного                          ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав материалы дела
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило в установленный срок до 22 мая 2014 года, предписание Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от 24 мая 2013 года, а именно: - в душевой для мальчиков не произведён ремонт поверхности стен, в раздевалке для мальчиков не произведён ремонт поверхности стен, в спортивном зале не произведён ремонт стены, в помещении для спортивного инвентаря не произведён ремонт поверхности стен, в спортивном зале не произведена замена окон                                    (по адресу: <АДРЕС>);                                   - в спортивном зале не произведён ремонт поверхности стен, в снарядном помещении не произведён ремонт поверхности стен, в туалете для девочек не произведён ремонт поверхности стен, в раздевалке для девочек не произведён ремонт полового покрытия (по адресу: <АДРЕС>); - в душевой для мальчиков не произведён ремонт поверхности стен, в раздевалке для мальчиков не произведён ремонт поверхности стен (по адресу: <АДРЕС>), чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  
 
    В судебном заседании исполняющий обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зазулин А.С. указал, что с протоколом согласен. Предписание Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от 24 мая                         2013 года не исполнено в установленный срок из-за отсутствия денежных средств. Просил учесть, что в настоящее время приняты меры к замене окон в спортивном зале.
 
    Выслушав исполняющего обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зазулина А.С., исследовав письменные материалы, судья находит установленной вину юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В силу статей 11, 24 Федерального закона от <ДАТА5> N52-ФЗ                           «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного                      законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. На основании пунктов 1, 3 статьи 39 данного Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утверждённые и введённые в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от                  <ДАТА6> <НОМЕР> утверждён СанПиН 2.4.4.1251-03 «Гигиена детей и подростков. Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования). Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»                             (далее - СанПиН 2.4.4.1251-03).
 
    Согласно пункту 3.10 СанПиН 2.4.4.1251-03 поверхности стен и полов должны быть гладкими, позволяющими проводить их влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, разрешённых к применению в установленном порядке.
 
    Согласно пункту 9.1 СанПиН 2.4.4.1251-03 в учреждениях дополнительного образования детей должны регулярно проводиться санитарно-гигиенические мероприятия и профилактическая дезинфекция. При работе учреждения в 2 смены уборку должны проводить дважды: между сменами занятий и в конце рабочего дня.  Во всех помещениях должна проводиться ежедневная влажная уборка помещений с использованием соды, мыла, синтетических моющих средств и дезинфицирующих средств, разрешенных для использования в установленном порядке. Один раз в месяц необходимо проводить генеральную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Окна и оконные проемы снаружи и изнутри моют не менее                                         3-х раз в год (весной, летом, осенью).
 
    Как видно из материалов дела, в ходе проведённой проверки по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения 24 мая 2013 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдано предписание <НОМЕР> о необходимости в срок                          до 22 мая 2014 года устранить следующие нарушения: - в душевой для мальчиков произвести ремонт поверхности стен, в раздевалке для мальчиков произвести ремонт поверхности стен, в спортивном зале произвести ремонт стены, в помещении для спортивного инвентаря произвести ремонт поверхности стен, в спортивном зале произвести замену окон                              (по адресу: <АДРЕС>);                                   - в спортивном зале произвести ремонт поверхности стен, в снарядном помещении произвести ремонт поверхности стен, в туалете для девочек произвести ремонт поверхности стен, в раздевалке для девочек произвести ремонт полового покрытия (по адресу: <АДРЕС>); - в душевой для мальчиков произвести ремонт поверхности стен, в раздевалке для мальчиков произвести ремонт поверхности стен (по адресу: <АДРЕС>).                          Данное предписание получено директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>                          Костиным А.П. 24 мая 2013 года (л.д.18).
 
    26 мая 2014 года Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области проведена проверка выполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений и установлено, что требования предписания <НОМЕР>                            от 24 мая 2013 года со сроком исполнения до 22 мая 2014 года не выполнены, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от 26 мая 2014 года (л.д.8-9),                                   и не отрицал в судебном заседании исполняющий обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зазулин А.С.. В связи с чем, 26 мая 2014 года в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту не выполнения в установленный срок законного предписания составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия протокола получена директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> 26 мая 2014 года (л.д.3).
 
    Судом установлено, что юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок требования законного предписания территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от 24 мая 2013 года не выполнены, а значит, в действиях юридического лица имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Вина юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении данного правонарушения, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от  26 мая 2014 года (л.д.3); - актом проверки <НОМЕР> от 26 мая                 2014 года (л.д.8-9); - предписанием об устранении нарушений требований законодательства РФ в сфере защиты потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения от 24 мая 2014 года (л.д.10).
 
    Таким образом, судье представлено достаточно доказательств, указывающих на вину юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении данного административного правонарушения.
 
    Действия юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежат квалификации по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
             В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу, судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации                                    об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
                                                   П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать юридическое лицо муниципальное казённое образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного                                    ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч)  рублей.
 
    Штраф уплатить в УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОКТМО 18645101, р\счёт 401011810300000010003 в ГРКЦ ГУ банка Росси по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>,  КБК 14111690050056000140 - административный штраф                      (протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 26 мая 2014 года).
 
    Копию постановления в трёхдневный срок направить в территориальный отдел в Палласовском, Старополтавском районах Управления  Роспотребнадзора по <АДРЕС> области.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судьи судебного участка №45 Волгоградской области (Палласовский район). Срок изготовления мотивированного постановления - 20 июня 2014 года. День изготовления постановления в полном объёме является днём его вынесения. Мировой судья О.В.Ковылина