Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 5-209/2014
Решение по административному делу
Дело № 20/5-209/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 июня 2014 годаг. Котельнич
Мировой судья судебного участка № 11 Котельничского судебного района Кировской области Эсаулова Н.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Котельничского судебного района Кировской области, в помещении судебного участка № 20 по адресу г.Котельнич Кировской области ул.Советская, 27, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:
ПЕРМИНОВОЙ <ФИО1>, директора <АДРЕС>», <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Кировская область, г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 16.05.2014г. в 16 час. 35 мин при проведении внеплановой выездной проверки в отношении детского оздоровительного лагеря «<АДРЕС>» (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>) по адресу: Котельничский район, с. <АДРЕС>, установлено, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Перминова Е.Н., не выполнила в установленный срок до 01.05.2014г. пункты 1,2,3,4 обязательного для исполнения законного предписания <НОМЕР> от 28.08.2013г., вынесенного заместителем главного государственного инспектора Котельничского района по пожарному надзору Шиповым Е.В., а именно:
1 - отсутствует эвакуационное освещение (корпус № 13, № 12, № 11, № 9, № 8, дача № 22);
2 - стены с внутренней стороны, перегородки, потолки не оштукатурены, не покрыты огнезащитным составом: корпус № 9 потолки в комнатах № 3,4 с правой стороны, комнаты № 6,7 с левой стороны, корпус № 7, корпус № 5, дача № 22;
3 - первый этаж корпуса № 15 имеет два раздельных коридора не соединенных между собой, эвакуационные выходы из коридоров ведущих на улицу, выходят на общую веранду, расстояние между эвакуационными выходами 3 метра;
4 - ширина дверей эвакуационных выходов в свету из комнат № 3, № 7 в корпусе 7 размером 0,67 м. (требуется 0,8м.); ширина дверей эвакуационных выходов из комнат № 1,2,4,8 в корпусе 5 размеров в свету 0,66 м (требуется 0,8м); двери эвакуационных выходов с торца здания корпуса 9 ведущих из общего коридора на улицу 1,09 м. (требуется 1,2м); корпус 8 двери из комнат ведущих в общий коридор, высотой в свету 1,83 м. (требуется 1,9 м.), шириной в свету 0,73 м. (требуется 0,8 м.),
т.е. Перминова Е.Н. совершила правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.
В судебном заседании Перминова Е.Н. с протоколом согласилась, вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что согласно предписания от 23.08.2013 года было выявлено множество нарушений правил пожарной безопасности в Центре, из указанных нарушений большая часть выполнена, выполнили полностью три дачи и один корпус. На момент проверки в мае 2014 г. шесть объектов были отремонтированы и приведены в соответствии, согласно правил пожарной безопасности. Кроме того, в настоящий период времени ими направлено заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Октябрьского районного суда г.Кирова, касаемого этих же нарушений, решение судом пока не вынесено. В данный момент после проведения проверки, сделано аварийное освещение. Для отдыха и оздоровления школьники приезжаю ежегодно и отдыхают в течение летнего периода, первая смена - заезд 08.06.2014 года. По приказу в указанные в протоколе корпуса и дачу дети не будут размещены. В течение года, в связи с погодными условиями, в сезоны зима-весна проводить работы невозможно, т.к. нет отопления, корпуса бывают законсервированы. Она неоднократно обращалась за выделением ей денежных средств в Департамент образования, к заместителю председателя Правительства Кировской области. Согласно ответа зам.главыДепартамента образования <ФИО2> от 20.05.2014 г. в выделении денежных средств на устранение нарушений правил пожарной безопасности им отказано. О чем представила документы.
Статьей 19.5 ч.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, мировой судья находит вину Перминовой Е.Н. в невыполнении указанных выше пунктов предписания от 28.08.2013г. установленной, подтвержденной имеющимися доказательствами по делу:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.05.2014г.;
- копией распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки <НОМЕР> от 16.04.2014г. (л.д. 7-10);
- актом проверки <НОМЕР> от 16.05.2014г. (л.д. 11-15);
- копией распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки <НОМЕР> от 22.07.2013г. (л.д. 16-22);
- копией предписания <НОМЕР> от 28.08.2013г. (л.д. 23,24);
- копией справки Департамента образования Кировской <НОМЕР> от 31.01.2014г. о том, что Перминова Е.Н. действительно работает в должности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 25);
- рапортом заместителя начальника ОНД Котельничского района и города Котельнича Е.В. Шипова от 16.05.2014г. (л.д. 28,29).
Предписание <НОМЕР> от 28.08.2013г., вынесенное заместителем государственного инспектора Котельничского района по пожарному надзору Шиповым Е.В., является законным, Перминовой Е.Н.не оспаривалось.
Бездействие Перминовой Е.Н. правильно квалифицировано по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении наказания Перминовой Е.Н., мировой судья пришел к следующим выводам.
Согласно правилам назначения наказания, установленным ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ суд вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пленум Верховного Суда РФ, в Постановлении от 24.03.2005. № 5 в редакции от 09.02.2012, изложил следующую позицию в отношении применения ст. 2.9 КоАП РФ - малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Невыполнение Перминовой Е.Н. в установленный срок пунктов законного предписания <НОМЕР> от 28.08.2013г. не повлекло нарушений государственных интересов, интересов конкретных лиц или каких-либо вредных последствий, Перминова Е.Н. вину в совершении преступления признала, ранее к административной ответственности не привлекалась (в деле отсутствуют сведения об этом), поэтому указанное правонарушение суд признает не повлекшим вредных последствий, не представляющим большой общественной опасности.
Назначение наказания в данной ситуации не будет отвечать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, поскольку не предупредит совершение новых правонарушений.
В данной ситуации административное правонарушение суд находит малозначительным, что в соответствии влечет объявление Перминовой Е.Н. устного замечания.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ в отношении Перминовой <ФИО1>, директора <АДРЕС>» прекратить.
Объявить Перминовой <ФИО1>, директору <АДРЕС>» устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Котельничский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Н.Н. Эсаулова
