Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 5-209/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-209/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС> Посад
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Павлово - Посадского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев поступивший материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, -
установил:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Павлово - Посадского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении <ФИО2> по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ и материалы административного дела.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснено, что данный протокол <ДАТА2> определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Павлово - Посадского судебного района <АДРЕС> области был возвращен в ОГИБДД МО МВД России «Павлово - Посадский» для исправления недостатков, а именно в протоколе об административном правонарушении «номер» составленном «дата» ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Павлово - Посадский» ФИО1 в отношении <ФИО2> по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, местом совершения административного правонарушения указано - «Московская область г. <АДРЕС> Посад» без указания улицы и номера дома, что затрудняло определение точного места совершения правонарушения.
«дата» данный административный протокол с материалами дела вновь поступил на судебный участок. В протоколе «номер» составленном «дата» в отношении <ФИО2> по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ - появилось дополнение, в виде указания названия улицы и номера дома, где было совершено административное правонарушение, сделанное шариковой ручкой с чернилами другого цвета, чем составлен весь протокол об административном правонарушении «номер», без указания должностного лица внесшего данные изменения в протокол об административном правонарушении «номер» и не заверенное печатью.
Согласно ст. 28.2 КоАП одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении является обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности, права присутствовать при его составлении. В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола. При этом в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть направлена его копия.
Данные требования закона являются едиными для всех протоколов об административных правонарушениях, в том числе и тех, которые возвращались на стадию возбуждения дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП. Поэтому доработанный протокол, направленный в суд после устранения недостатков, послуживших основанием для его возвращения административному органу, должен отвечать требованиям ст. 28.2 КоАП, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Следовательно, в случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений и копия уточненного протокола должна быть направлена ему. Соответственно, в материалах дела, переданных на рассмотрение судьи после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт осведомленности правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае …, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
Возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> ИДПС ОГИБДД МО МВД «Павлово - Посадский» ФИО1 для исправления выявленных недостатков.
Мировой судья: <ФИО1>