Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 5-209/2013
Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Красный Яр 21 мая 2013 года.И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Красноярского района Астраханской области Евдокимов И.Ю., при секретаре Сизенцевой М.Ю., с участием помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Муратовой З.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по фактуумышленного невыполнения законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным Законом в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кошмухамедова Р.М.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Кошмухамедов Р.М., являясь главой администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выполнил требование прокурора Красноярского района Астраханской области устранении нарушений Федерального закона от 25.07.2002 № 114 - ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».В судебном заседании Кошмухамедов Р.М. вину признал, с постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении согласился.
Мировой судья, проверив материалы дела, приходит к выводу о виновности Кошмухамедова Р.М. в умышленном невыполнении требований прокурора.
Как установлено в судебном заседании, проверкой, проведенной прокуратурой района выявлено, что профилактические мероприятия, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности на территории муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не проводятся, план по профилактической деятельности на предупреждение экстремисткой деятельности на территории МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не разработан. Участие в профилактике терроризма не принимается. Указанные мероприятия в 2011-2012 гг.не проводились.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» органы местного самоуправления, наряду с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации относятся к субъектам противодействия экстремистской деятельности и участвуют в ее противодействии в пределах своей компетенции.
Согласно ст. 5 указанного федерального закона, на органы местного самоуправления возлагаются обязанности по осуществлению профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
В соответствии с п. 7.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится, в том числе, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального Закона от 06.03.2006 № 35 ФЗ «О противодействии терроризму» федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления осуществляют противодействиетерроризму в пределах своих полномочий.
В целях устранения нарушений закона, прокурором района в адрес главы администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое подлежит рассмотрению и исполнению содержащихся в нем требований в течение месяца со дня его вынесения.
Из ответа главы МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 18.03.2013 № 458 следует, что на территории сельсовета проводятся воспитательные, пропагандистские мероприятия, которые заключаются в проведении разъяснительной беседы с населением муниципального образования, также разработана целевая программа. Вместе с тем, протоколы разъяснительной беседы с населением и документы о проведении мероприятий, предусмотренных муниципальной целевой программой не представлены.
Согласно ч.1 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что главой администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требования прокурора не выполнены, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины Кошмухамедовым Р.М.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17. 7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главу администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кошмухамедова Р.М.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.
Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области -Межрайонная ИФНС России по Астраханской области, ИНН 3006006822, КПП 300601001, ОКАТО 12401000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области БИК 041203001, Р/с40101 81040 00000 10009, КБК 182 1 16 03030 01 6000 140.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления Постановления в законную силу) в судебный участок № 1 Красноярского района Астраханскойобласти.
Кошмухамедову Р.М. разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего Постановления в законную силу, влечет ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , предусматривающую ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский районный суд в течение 10 дней.
Мировой судья И.Ю.Евдокимов.
