Постановление от 13 июня 2013 года №5-209/2013

Решение по административному делу
                                                  Постановление не вступило в законную силу
 
 
<НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Ирбит                                                                               13 июня 2013 года
 
 
 
    Мировой судья судебного участка № 5 судебного района, в котором создан Ирбитский районный суд Свердловской области, Юшкова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  Голомидовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,  зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Мировому судье судебного участка № 5 судебного района, в котором создан Ирбитский районный суд Свердловской области, поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, где указано, что на основании Распоряжения Главного государственного инспектора городского округа Ирбит, Ирбитского МО и Байкаловского муниципального района Свердловской области по использованию и охране земель <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ДАТА3> проведена внеплановая проверка исполнения законного предписания по делу <НОМЕР> «Об устранении нарушения земельного законодательства» от <ДАТА5>, в отношении Голомидовой Н.П., выразившегося в использовании земельного участка, примерной площадью <НОМЕР> кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель. В ходе проверки установлено, что с момента вынесения предписания по делу <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушения земельного законодательства Голомидовой Н.П. подано обращение в Ирбитское муниципальное образование с просьбой изменить категорию земель от <ДАТА7> информация об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения или ходатайства о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами в установленный предписанием срок, а именно до 01.05 2013 не поступало. При имеющихся обстоятельствах Голомидовой Н.П. не исполнена обязанность по приведению использования земельного участка в соответствие с его разрешенным использованием, в силу закона она должна была это сделать.  Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежности к той или иной категории земель и разрешенным использованием. На момент проверки установлено, что часть земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> используется под капитальным дощатым сооружением. При осуществлении государственного контроля за исполнением Предписания выявлено, что предписание не исполнено, правонарушение в установленный срок не устранено, правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлены, что в соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является административным правонарушениях - невыполнение предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений законодательства.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Голомидова Н.П. была извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании с 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
     Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Голомидовой Н.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, по следующим основания.
 
     Диспозицией ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Голомидовой Н.П. вменено неисполнение предписания, правонарушение в установленный срок не устранено, правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлены, что в соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является административным правонарушением- невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    Однако, как следует из Предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> при проверке  соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> установлено нарушение, выразившееся в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель Голомидовой Н.П., которой предписано устранить допущенное нарушение (привести использование земельного участка с его разрешенным использованием в срок до <ДАТА8>)
 
    Кроме того, в материалах дела имеется Свидетельство о государственной регистрации права от <ДАТА9>, согласно которому спорный  земельный участок принадлежит на праве собственности Голомидовой Н.П., то есть правоустанавливающий документ на земельный участок оформлен.
 
    Согласно принципу презумции невиновности, в соответствии с ч.4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
     Учитывая данные обстоятельства, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Голомидовой Н.П. подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
             Руководствуясь  ст.ст.24.5, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Голомидовой <ФИО1>, за отсутствием состава административного правонарушения.    
 
    Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 дней в Ирбитский районный суд через мирового судью.
 
 
 
    Согласовано:
 
 
    Мировой судья                                                                    И.А. Юшкова