Постановление от 26 июня 2014 года №5-208/2014

Дело № 5-208/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    26 июня 2014 года г. Артем Приморского края         
 
    Судья Артемовского городского суда Приморского края Кириенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Учебный Центр «Ф» г. Артем (далее НОУНПО «Учебный Центр «Ф»),
 
установила:
 
    в период с 13 по 15 мая 2014 года департаментом образования и науки Приморского края проведена плановая выездная проверка в отношении НОУНПО «Учебный Центр «Ф», в ходе которой установлено, что договор аренды нежилого помещения с территорией автодрома, заключенный с Артемовским АТП ОАО «П» на срок более года, не зарегистрирован в установленном законом порядке; отсутствуют документы, подтверждающие наличие высшего образования и соответствующей квалификации у Л. по должности «руководитель (директор) образовательного учреждения», осуществляющей педагогическую деятельность; отсутствуют специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии со ст. 79 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; отсутствуют согласованные с ГИБДД МВД РФ программы подготовки и переподготовки водителей автомототранспортных средств, а также её заключение о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям. По данному факту в отношении НОУНПО «Учебный Центр «Ф» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании представитель НОУНПО «Учебный Центр «Ф» П. вину в совершении административного правонарушения признаёт, указав, что на сегодняшний день все выявленные нарушения устранены, просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершённого правонарушения.
 
    Представитель департамента образования и науки Приморского края в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя НОУНПО «Учебный Центр «Ф», прихожу к следующему.
 
    Часть 3 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проводившейся департаментом образования и науки Приморского края в отношении НОУНПО «Учебный Центр «Ф» в период с 13 по 15 мая 2014 года, установлено нарушение юридическим лицом:
 
    - п. п. «а» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 (далее Положения), поскольку договор аренды нежилого помещения с территорией автодрома, заключенный с Артемовским АТП ОАО «П» на срок более года не зарегистрирован в установленном законом порядке;
 
    - п. п. «д» п. 6 Положения, ст. ст. 46,51 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ « Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 26.08.2010 № 761н, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие наличие высшего образования и соответствующей квалификации Л. по должности «руководитель (директор) образовательного учреждения», являющейся директором учреждения и осуществляющей педагогическую деятельность;
 
    - п. п. «и» п. 6 Положения, ст. 79 ФЗ « Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, поскольку отсутствовали специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии со ст. 79 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
 
    п.п. «е» п. 7 Положения, поскольку отсутствуют согласованные с ГИБДД МВД РФ программы подготовки и переподготовки водителей автомототранспортных средств, а также её заключение о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки и протоколом об административном правонарушении.
 
    Таким образом, НОУНПО «Учебный Центр «Ф», будучи обязанным соблюдать лицензионные требования и условия при ведении образовательной деятельности, нарушило их, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения и считает необходимым применить в отношении НОУНПО «Учебный Центр «Ф» наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.
 
    Учитывая объём выявленных в ходе проверки нарушений со стороны НОУНПО «Учебный Центр «Ф», не нахожу оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью.
 
    Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановила:
 
    признать негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Учебный Центр «Ф» г. Артем виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Приморскому краю (департамент образования и науки Приморского края), л/счет 04201W01200 в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, р/счет 40101810900000010002, БИК 040507001, ИНН 2540083421, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, код бюджетной классификации 077 1 16 90010 01 0000 140.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Судья
 
    К.В. Кириенко