Постановление от 14 июля 2014 года №5-208/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
      «14» июля 2014 года п. Чегдомын<АДРЕС>
 
                Мировой судья судебного участка № 75 Верхнебуреинского района Хабаровского края Сесёлкина И.Ю. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.30 КоАП РФ в отношении Федоренко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающей в должности директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей Центра развития творчества детей и юношества городского поселения «Рабочий поселок <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    25.04.2014 г. главным специалистом отдела государственного контроля и надзора управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Хабаровского края Целуйко Н.В. проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в области оказания платных образовательных услуг. В ходе проверки установлены нарушения действующего законодательства, а именно: ч. 1 ст. 54 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. «б,в,г,з,к,л,м» п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, установленных Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 г. № 706. Вина Федоренко А.А. заключается в том, что с 01 сентября 2013 года по 25 апреля 2014 года заключены договоры на оказание платных образовательных услуг с обучающимися по образовательным программам дополнительного образования художественно-эстетической направленности и социально-педагогической направленности с физическими лицами, в которых не содержались сведения о месте нахождения исполнителя, наименование заказчика, место нахождения или место жительства заказчика, полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты, форма обучения. Таким образом, директором муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей Центра развития творчества детей и юношества городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Федоренко А.А. совершено умышленное нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание явилась директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей Центра развития творчества детей и юношества городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Федоренко А.А., мировому судье пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, умысла со стороны центра на совершение административного правонарушения не было. Так как у нее в штате юристов нет, договора составлялись юристами отдела образования. Кроме этого, при проведении проверки ей было указано на нарушения, которые незамедлительно были исправлены, договора дополнены недостающими пунктами.
 
    Выслушав Федоренко А.А. и изучив материалы дела, мировой судья считает не обоснованным привлечение Федоренко А.А. к административнойответственности  по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ по следующим основаниям.
 
                В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица, в совершении этого правонарушения и только при установлении указанных обстоятельств виновному лицу может быть назначено наказание.
 
                Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
                В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
                Как установлено в судебном заседании, у директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей Центра развития творчества детей и юношества городского поселения «Рабочий поселок <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края Федоренко А.А. умысла в совершении установленного законодательством Российской Федерации нарушений правил оказания платных образовательных услуг, не имелось. Кроме этого, выявленные нарушения были немедленно устранены.
 
                При таких обстоятельствах, действия Федоренко А.А. нельзя признать виновными и противоправными.
 
    Таким образом, поскольку имеющиеся в деле  доказательства с неоспоримостью не подтверждают вину директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей Центра развития творчества детей и юношества городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Федоренко А.А., и оставляют неустранимые  сомнения в  ее виновности, нельзя считать, что вина Федоренко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ установлена.
 
     В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ  неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
                В соответствии с п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Согласно  ст. 29.9 КоАП РФ  при  наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
                С учетом изложенного, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
                Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в  отношении директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей Центра развития творчества детей и юношества городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Федоренко <ФИО1> в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края через мирового судью, его вынесшего.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                        И.Ю. Сесёлкина