Определение от 14 июля 2014 года №5-208/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-208/2014

 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е «14» июля 2014 г. г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Мировой судья 144 судебного участка Ногинского судебного района Московской области РФ Долгов Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кошкарева НС, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Установил: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. заместителем директора филиала № 31 Государственного учреждения - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ГУ МОРО ФСС РФ) Малышевой О.А. был составлен протокол № 9 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КРФобАП в отношении генерального директора ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Кошкарева Н.С. за то, что он ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫг. по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ совершил нарушение срока предоставления расчета по страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов, а именно: в нарушение п. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2013г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» представлены позже установленного срока расчетные ведомости по средствам Фонда (форма 4-ФСС РФ за ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫг., ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Дата представления расчетных ведомостей за указанный период- ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ г. Данное дело относится к компетенции мирового судьи 144 судебного участка Ногинского судебного района Московской области, однако, оно не может быть принято к производству. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол. В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КРФобАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КРФобАП или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФобАП» (с изменениями и дополнениями), срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно протокола № 9 об административном правонарушении, расчетные ведомости по средствам Фонда (форма 4-ФСС РФ) за 1,2,3,4 кварталы 2013г., 1 квартал 2014г. ООО «ТрансАртПлюс» представлены позднее установленного срока. Дата представления расчетных ведомостей - 07 июля 2014г. Указывая на факт нарушения сроков, в протоколе об административном правонарушении, в приложенных письменных материалах дела, не указан период, предоставленный должностному лицу для исполнения соответствующей обязанности - предоставления формы 4-ФСС РФ за 1,2,3,4 кварталы 2013г., 1 квартал 2014г. Отсутствие указанных сведений лишает суд возможности проверить факт нарушения должностным лицом сроков предоставления расчетных форм, то есть факт совершения должностным лицом административного правонарушения, проверить соблюдения сроков привлечения лица к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КРФобАП. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд Определил: Дело об административном правонарушении в отношении Кошкарева НС возвратить директору филиала № 31 Государственного учреждения - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ - для устранения недостатков. Разъяснить директору филиала № 31 Государственного учреждения - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ, что в соответствии с п.п. 3, 4 ч. 7 ст. 28.8 КРФобАП, при возвращении соответствующих процессуальных документов недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более 3 суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело. После устранения соответствующих недостатков материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями повторно направляются судье, в орган, должностному лицу, с учетом правил подсудности и сроков привлечения лица к административной ответственности. Мировой судья Ю.А.Долгов