Постановление от 30 мая 2013 года №5-208/2013

Решение по административному делу
 
Дело № 5-208/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    30 мая 2013 года г. ГаличМировой судья судебного участка № 29 по г. Галичу и Галичскому району Костромской области Виноградов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    ЮРЕЦКОГО Николая Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, владеющего русским языком, являющегося <АДРЕС>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> <АДРЕС> (согласно дданных представленных лицом),   сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Юрецкий Н.А., являясь председателем  <АДРЕС>), расположенного по адресу: 157214, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, будучи ответственным за предоставление сведений о среднесписочной численности за 2012 год, сведения в налоговый орган, представил с нарушением установленного законом  срока. Срок предоставления сведений не позднее <ДАТА3>, фактически сведения представлены - <ДАТА4>, то есть с нарушением срока на 1 календарный день.
 
    В результате чего были нарушены: подпункт 4 пункта 3 статьи 24,  абзац 3 пункта 3 статьи 80 НК РФ, за что предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
 
    О дне рассмотрения дела в суде на <ДАТА5> в 09 часов 30 минут  и на  <ДАТА1> в 09 часов 30 минут Юрецкий Н.А.  извещался судебной повесткой. Судебные повескт вернулись из организации постовой связи с отметкой «не явка адресата». Из Интернет-ресурса «Почта России» следует, что заказное письмо на имя Юрецкого Н.А. возращено, так как <ДАТА6> имело место  «неудачная попытка вручения - нет адресата».
 
    В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.
 
    Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    Таким образом, имеет место уклонение от получения судебной повестки со стороны Юрецкого Н.А.
 
    В судебное засдание <ДАТА8> и <ДАТА9> Юрецкий Н.А. не явился, каких-либо ходатайств не заявлял.
 
    С учетом вышеуказанного, суд признает надлежащим извещение Юрецкого Н.А. о времени и месте судебного заседания, и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие Юрецкого Н.А.  по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
 
    В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
 
    Факт совершения Юрецким Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ подтверждается: протоколом <.....> от <ДАТА10> , поступившим в суд <ДАТА11> (л.д.3); выпиской из протокола <.....> собрания членов <АДРЕС> от <ДАТА12>, из которого следует, что председателем товарищества избран Юрецкий Н.А. (л.д.4); копией сведений о среднесписочной численности работников содоводческого товарищества «Энергостроитель-1» за 2012 год (л.д.14), другими материалами дела.
 
    При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях  председателя <АДРЕС> Юрецкого Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, оценивая обстоятельства совершения правонарушения, суд приходит к выводу о том, что действия правонарушителя, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и последствий административного правонарушения, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, признает совершенное административное правонарушение малозначительным.
 
    Так, суд учитывает, что срок предоставления сведений нарушен на 1 рабочий день,  сведения о привлечении Юрецкого Н.А. к отвественности, в том числе налоговой отсуствуют.
 
    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушении, судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер правонарушения, фактическое признание вины в совершении правонарушения, суд считает возможным освободить председателя <АДРЕС> Юрецкого Николая Анатольевича от административной ответственности и ограничиться устным замечанием
 
    Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л  :
 
 
    Председателю <АДРЕС> -  ЮРЕЦКОМУ Николаю Анатольевичу объявить устное замечание, от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ освободить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в Галичский районный суд Костромской области в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                                      В.В.Виноградов