Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Номер документа: 5-208/2013
5-208/2013
10602000-198/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 29 апреля 2013 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Дармаева Л.Д.,
при секретаре Гомбожаповой Э.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Боржигон Монхтайван М. <данные изъяты> по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.12.2012 в 11 часов 15 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП <адрес> ГТИ ОТО и ТК поста ФИО1 производил таможенный контроль гражданина Монголии ФИО2 следовавшего из России в Монголию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты> и гражданина Монголии Боржигон Монхтайван М. следовавшего на данном транспортном средстве пассажиром.
Для проведения таможенного контроля водитель ФИО2 предъявил товаросопроводительные документы на груз, а именно: декларацию на товары (далее ДТ) № и CMR от ДД.ММ.ГГГГ №. Иных документов на товары не предъявлял, сведений не заявлял.
Пассажир Боржигон Монхтайван М. документов на товары не предъявлял, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял.
Согласно товаросопроводительным документам, отправителем, получателем, декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование груза является ФИО3 (<адрес> иностранный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком является ФИО2 (<адрес>).
По результатам таможенного осмотра, согласно акту таможенного осмотра №, в автомашине обнаружена зона вероятного нахождения товаров предположительно перемещаемых с нарушением таможенного законодательства.
На основании докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ № «О необходимости проведения таможенного досмотра» проведён таможенный досмотр товаров и транспортного средства регистрационный знак <данные изъяты> в присутствии декларанта ФИО3 и водителя ФИО2.
Согласно акту таможенного досмотра (АТД) № установлено, что в грузовом отделении транспортного средства, помимо товаров указанных в декларации, перевозятся камни природного происхождения, в количестве 7 штук, необработанные, однородные, без вкраплений, без посторонних включений, сланцевость не наблюдается, без трещин, цвет от желтовато-зелёного до серовато-зелёного, краеугольные. Маркировка, размеры и вес камней соответственно: «43,5» – 49*33*23см – 43,5кг; «21,9» – 38*29*17см – 21,85кг; «35,5» – 50*34*25см – 35,5кг; «24,7» – 28*33*26см – 24,7кг; «17,7» – 39*27*18см – 17,65кг; «33,1» – 47*34*20см – 33,1кг; «21,4» – 46*27*26см – 21,35кг. Камни упакованы в семь картонных коробок разного размера, с различной маркировкой не соответствующей содержимому. Общий вес камней: нетто – 197,65 кг.; брутто – 203,1 кг. Камни не указаны в товаросопроводительных документах, их визуальное обнаружение затруднено, доступ к ним стал возможен путём полной выгрузки заявленных товаров и вскрытии картонных коробок.
Из объяснения водителя гражданина ФИО2 от 12.12.2012 следует, что 11.12.2012 он загрузил товары по декларации, принадлежащие ФИО3, для перевозки в Монголию. Грузили в <адрес>, так как в п<адрес> нет тёплого склада. Машину грузили на складе <данные изъяты>. Он при погрузке не присутствовал, был дома в Монголии. В Россию приехал 12.12.2012 для того чтобы забрать машину с грузом и выехать в Монголию.
Из объяснения декларанта ФИО3 от 14.12.2012 следует, что товары в количестве 2239 мест принадлежат ему, и он декларировал их самостоятельно. По поводу камней в коробках он ничего не знает, думал, что это косметика.
Из объяснения пассажира гражданина Боржигон Монхтайван М. от 14.12.2012 следует, что в Россию он прибыл 10.12.2012, его наняли в <адрес> 11.12.2012 грузчиком, для перегрузки товаров из Российской автомашины в Монгольскую. К нему подошёл человек и попросил догрузить семь коробок, которые он должен был передать в Монголии. За перевоз коробок ему заплатили по <данные изъяты> за коробку, всего <данные изъяты>.
В ходе таможенного контроля установлено, что гражданин Боржигон Монхтайван М. перемещал вышеуказанные товары через таможенную границу таможенного союза с коммерческой целью.
С целью определения принадлежности данных товаров к минеральному сырью потребовались специальные познания специалиста в этой области. В связи с чем, 14.12.2012 актом отбора проб и образцов №БН отобраны образцы товаров, а именно: камни природного происхождения предположительно нефрит-сырец общим весом 643,63 грамма и вынесено решение о назначении таможенной экспертизы с целью установления идентификации камней и определения их рыночной стоимости на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 12.12.2012.
17.12.2012 за исх. № отобранные образцы с сопроводительными документами направлены в ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ в <адрес> для производства экспертизы.
27.02.2013 за вх. № в адрес поста поступило заключение таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в <адрес> от 28.01.2013 № и одна картонная коробка с образцами.
Согласно выводам таможенного эксперта представленные на таможенную экспертизу семь образцов минерального вещества общей массой 643,63 грамма представлены необработанным природным минералом нефритом и относятся к полудрагоценным камням. Свободная (рыночная) стоимость необработанного нефрита, в виде семи камней общей массой 197,65 кг., на территории Российской Федерации на 12.12.2012 составила <данные изъяты>.
В соответствии с разделом 2.11 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами утверждённого Решением коллегии евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» нефрит является минеральным сырьём, ограниченным к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе.
В соответствии с п.3 Положения о порядке вывоза с таможенной территории таможенного союза минерального сырья утверждённого Решением коллегии евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» (далее Положение) экспорт минерального сырья осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель.
В соответствии с п.4 Положения вывоз минерального сырья физическими лицами для личного пользования запрещён.
В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Таким образом, минеральное сырье (нефрит), перемещаемое гражданином Боржигон Монхтайван М., подлежало помещению под таможенную процедуру экспорта с проведением таможенного декларирования по установленной форме с использованием таможенной декларации.
В нарушение статей 179, 180, 181, 188 ТК ТС гражданин Боржигон Монхтайван М. переместил через таможенную границу таможенного союза товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, с недекларированием по установленной форме.
По данному факту 27.02.2013 ГТИ ОТО и ТК поста ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении АР № в отношении гр. Боржигон Монхтайван М. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Предметы АП: необработанные природные минералы – нефрит – 7 камней. Камень №1 весом – 33092,24 кг., камень №2 весом – 21282,05 кг., камень №3 весом – 21341,91 кг., камень №4 весом – 24689,73 кг., камень №5 весом – 17637,50 кг., камень №6 весом – 35484,92 кг., камень №7 весом – 43478,02 кг., а также образцы весом 643,63 грамма, общей массой 197,650 кг., изъяты и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, его стоимость, согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ (<адрес>) № составила <данные изъяты>.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. Монголии Боржигон Монхтайван М. в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Боржигон Монхтайван М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Вина гр. Монголии Боржигон Монхтайван М. подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного осмотра, протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса гр. Монголии Боржигон Монхтайван М., где последний вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив, что не задекларировал в пассажирской декларации перемещаемый товар; заключением эксперта; предметами административного правонарушения, справкой о стоимости товаров.
При назначении наказания суд учитывает, что гр. Боржигон Монхтайван М. вину признал, а также, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела. Указанное обстоятельство суд расценивает как смягчающее и считает необходимым назначить – конфискацию товара без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина Монголии Боржигон Монхтайван М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: Необработанный природный минерал – нефрит – 7 камней, общей массой 197,65 кг., общей стоимостью <данные изъяты> – конфисковать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.Д. Дармаева
