Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 5-208/2013
Решение по административному делу
ПОСТА НО ВЛ ЕНИЕ
О прекращении производства по делу об административном правонарушении .
3 июня 2013 г. с. Челно-Вершины
Мировой судья судебного участка № 160 Самарской области Жукова Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.
с участием :
лица , привлекаемого к административной ответственности , - Салминой Е.А.рассмотрев в открытом судебно заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
специалиста по гражданской обороне ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда ( дом - интернат для престарелых и инвалидов)» муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Салминой Е.А.<ДАТА2>о совершении административного правонарушения , предусмотренного ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> специалист по гражданской обороне ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда ( дом - интернат для престарелых и инвалидов)» муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Салмина Е.А.не разработала в учреждении плана гражданской обороны и плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны , предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не создала путем издания приказа , положения и должностных обязанностей, планов работ и протоколов эвакуационной комиссии в учреждении , не организовала эвакуационные мероприятия путем создания схемы оповещения и сбора, плана эвакуации , табелей донесений , не прошла обучение в области гражданской обороны , не организовала обучение работников учреждения по вопросам гражданской обороны , не создала и не содержит в целях гражданской обороны запасов материально-технических , продовольственных , медицинских и иных запасов на момент проведения проверки <ДАТА4> по адресу расположения учреждения ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда ( дом - интернат для престарелых и инвалидов)» муниципального района Челно-Вершинский Самарской области в с. <АДРЕС> , ул. <АДРЕС> ,<АДРЕС>
В судебном заседании Салмина Е.А. доводы протокола об административном правонарушении подтвердила , суду показав , что исправила указанные недостатки на день рассмотрения дела в суде, о чем суду представила : приказ <НОМЕР> от <ДАТА5> ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда ( дом - интернат для престарелых и инвалидов)» муниципального района Челно-Вершинский Самарской области « О создании, хранении , использовании и восполнении резерва материальных ресурсов ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда ( дом - интернат для престарелых и инвалидов)» муниципального района Челно-Вершинский Самарской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций», порядок создании, хранении , использовании и восполнении резерва материальных ресурсов ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда ( дом - интернат для престарелых и инвалидов)» муниципального района Челно-Вершинский Самарской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов , приказ <НОМЕР> от <ДАТА6> « О создании эвакуационной комиссии» ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда ( дом - интернат для престарелых и инвалидов)» муниципального района Челно-Вершинский Самарской области . Положение об объектовой эвакуационной комиссии ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда» , план работы эвакуационной комиссии ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда», удостоверения от <ДАТА5> об обучении по программе « Курсов гражданской обороны» руководителя учреждения <ФИО1> и специалиста по ГОЧС учреждения Салминой Е.А. , расписание занятий по обучению работников ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда» по вопросам гражданкой обороны на 2013 г .,приказ <НОМЕР> от <ДАТА5> ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда» « Об организации подготовки должностных лиц, специалистов и обучения работающего персонала ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда».
Суд , выслушав показания лица , привлекаемого к административной ответственности , изучив представленные материалы , приходит к следующим выводам .
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> , акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> установлено, что специалист по гражданской обороне ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда ( дом - интернат для престарелых и инвалидов)» муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Салмина Е.А.не разработала в учреждении плана гражданской обороны и плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны , предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не создала путем издания приказа , положения и должностных обязанностей , планов работ и протоколов эвакуационной комиссии в учреждении , не организовала эвакуационные мероприятия путем создания схемы оповещения и сбора, плана эвакуации , табелей донесений , не прошла обучение в области гражданской обороны , не организовала обучение работников учреждения по вопросам гражданской обороны , не создала и не содержит в целях гражданской обороны запасов материально-технических , продовольственных , медицинских и иных запасов на момент проведения проверки <ДАТА4> по адресу расположения учреждения ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда ( дом - интернат для престарелых и инвалидов)» муниципального района Челно-Вершинский Самарской области в с. <АДРЕС> , ул. <АДРЕС> ,<АДРЕС>
Указанные обстоятельства не отрицаются в судебном заседании Салминой Е.А.
На момент рассмотрения административного дела в судебном заседании суду представлены документы , подтверждающие исправление специалистом нарушений , выявленных в ходе проведенной <ДАТА4> . проверки .
Тяжких последствий по делу не установлено.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд вправе освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <ДАТА7> <НОМЕР>-0, суд с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих ответственность обстоятельств, руководствуясь положениями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
С учётом конкретных обстоятельств дела : характера совершенного административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий , личность виновной, ее отношение к совершенному , активное участие в предотвращении совершения правонарушения , обстоятельства, смягчающие административную ответственность, совершение правонарушения впервые, позиции Конституционного Суда РФ, позиции апелляционной инстанции Исаклинского районного суда Самарской области, высказанной в апелляционных производствах №<НОМЕР>ч-113/2011, 12ч-114/2011, прекратившей производства по административным делам за малозначительностью даже при отсутствии на момента рассмотрения дела в апелляционной инстанции устранения выявленных нарушений законодательства, а также учитывая, что должностное лицо активно вело работу по устранению выявленных нарушений , суд признаёт совершённое правонарушение малозначительным, что согласно ст. 2.9 КоАП РФ считает основанием к освобождению специалиста по гражданской обороне ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда ( дом - интернат для престарелых и инвалидов)» муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Салминой Е.А. от административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ , в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения свынесением устного замечания.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.7, 29,9 КоАП РФ , мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении специалиста по гражданской обороне ГБУ СО « Челно-Вершинский пансионат для ветеранов труда ( дом - интернат для престарелых и инвалидов)» муниципального района Челно-Вершинский Самарской области Салминой Е.А. о совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ , прекратить в виду малозначительности совершенного административного правонарушения , ограничившись устным замечанием .
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение 10 суток через мирового судью.
Копию мотивированного постановления стороны имеют право получить 5 июня 2013г. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения
Мировой судья подпись Ю.Н. Жукова
Копия верна.
Мировой судья Ю.Н. Жукова
Секретарь суда
Постановление …………вступило в законную силу ……………
Мировой судья Ю.Н. Жукова
