Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: 5-207/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-207/2014
Постановление
27 августа 2014 года г.Щелково
И.о. мирового судьи 277 судебного участка Щелковского судебного района -мировой судья судебного участка № 280 Щелковского судебного района Московской области Ибрагимова З.С., рассматривая материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица юридического лица исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степанову Н.А., <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, о привлечении ее к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ,
Установил:
<ДАТА3> в <ДАТА> в г.Щелково на <АДРЕС>, Степанова Н.А. - и.о. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - нарушила лицензионные требования и условия, определенные в пп. «а» п.4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1225, а именно отсутствуют оборудования, инструменты, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг.
В судебном заседании Степанова Н.А.вину признала.
Суд, оценив показания Степановой Н.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины Степановой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из следующего.
В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
По ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Согласно п.п. «а» п. 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225 лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг.
Из материалов дела следует, что <ДАТА3> на основании распоряжения от <ДАТА5> <НОМЕР> отделом надзорной деятельности по Щелковскому района УНД ГУ МЧС Росси по Московской области в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» проведена плановая проверка по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий, установленных муниципальными правовыми актами (л.д.4-6).
Согласно Акту проверки от <ДАТА3> предпринимательская деятельность осуществляется с нарушением лицензионных требований и условий, установленных пп «а» п.4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, выразившемся в отсутствии у ответчика в наличии оборудования, инструментов, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимым для выполнения работ и оказания услуг в области действия лицензии.(л.д.7)
В силу п. 7 указанного Положения грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий являются нарушения требований, предусмотренных подпунктами "а" и "д" Положения.
В настоящем случае, как следует из материалов проверки, в нарушение приведенных положений у Общества отсутствует оборудование, инструмент, техническая документация, технические средства, в том числе средства измерения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующие установленным требованиям и необходимые для выполнения работ и оказания услуг в области действия лицензии.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Указанные требования Обществом не были соблюдены, то есть деятельность им осуществлялась с нарушением условий, предусмотренных лицензией, что не отрицалось Степановой Н.А. при даче показаний (л.д.3).
Степанова Н.А. является исполняющим обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.10).
Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели.
Деяние совершенное исполняющим обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Все представленные по делу доказательства суд признает допустимыми, поскольку доказательств того, что они были получены с нарушением закона, суду не представлено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также то, что у ответчика имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, суд приходит к выводу о наличии в действиях Степановой Н.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Степановой Н.А., является признание вины.
Отягчающих по делу обстоятельств не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Должностное лицо юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степанову Н.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по МО (ГУ МЧС России по МО)
ИНН 5036062440 КПП 503601001 БИК 044583001
р/с 40101810600000010102 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва-705<АДРЕС>
КБК 17711627000016000140
ОКАТО: 446590000
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Щелковский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 277 судебного участка.
Мировой судья З.С. Ибрагимова
