Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-207/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-207/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> с.Амурзет
Мировой судья Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области Тимиров Р.В., исполняющий обязанности мирового судьи Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Козырева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> уроженца <АДРЕС>, проживающего по месту регистрации в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Козырев А.Е. <ДАТА3> в 23 часа 30 минут, находился на территории охотничьих угодий ЕАО, в запрещенные для охоты сроки без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки охотпользователя, осуществил охоту дикого кабана.
По данному факту государственным инспектором по охране диких животных Управления по охране и использованию объектов животного мира <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.
Действия Козырева А.Е. по протоколу квалифицированы по ст.8.37 ч.1.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Козырев А.Е. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (телефонограммой). Ходатайств об отложении рассмотрения дела Козырев А.Е. не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Козырева А.Е.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд учитывает следующее.
Как следует из ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты признаётся административным правонарушением.
Санкция указанной статьи предусматривает административное наказание для граждан в виде лишения права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон):
- под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой (п.5);
- под продукцией охоты - отловленные или отстреленные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (п.9);
- охотничьими угодьями признаются территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (п.15).
В силу ч.3 ст.8 Закона, право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.
Как указано в ст.ст. 57-59 Закона, лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
В соответствии с Правилами охоты, утвержденными Приказом Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР>:
п.3 при осуществлении охоты охотник обязан:
п.3.1 соблюдать настоящие Правила;
п.3.2 иметь при себе:
а) охотничий билет;
б) в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии»;
в) в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленной порядке;
г) в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
п.4 - транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором сделана соответствующая отметка о добыче этих охотничьих животных или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению. В случае если в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день либо не указано конкретное количество особей охотничьих животных или нормы допустимой добычи, транспортировка соответствующей продукции охоты осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов без отметки о добыче на его оборотной стороне.
п.17 - охота на копытных животных осуществляется в сроки, указанные в приложении <НОМЕР> к настоящим Правилам, и в иные сроки, предусмотренные настоящими Правилами.
Как указано в приложении <НОМЕР> к Правилам охоты, утвержденными Приказом Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР>, сроки охоты на копытных животных, а именно на кабана установлены: на все полновозрастные группы с 1 июня по 28 (29) февраля.
В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Основанием для возбуждения административного дела в отношении Козырева А.Е. является протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный государственным инспектором по охране диких животных <ФИО1>
Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.
Согласно указанному выше протоколу, Козырев А.Е. <ДАТА3> в 23 часа 30 минут, совместно с <ФИО2> на территории охотничьих угодий ЕАО осуществил охоту на дикого кабана с нарушением установленных правил охоты, сроков охоты в ЕАО Ленинского района в закрепленных за обществом охотников и рыболовов ЕАО участок <НОМЕР> от <АДРЕС>, транспортировал на <НОМЕР> два мешка рубленного на части дикого кабана, две единицы охотничьего оружия: <НОМЕР> калибр <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> номера сбиты. На мясе в области передней лопатки имеется пулевое отверстие, чем нарушил п.3.2 п.п. «а,б,г», п.17, 12, 4 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР>.
В объяснениях к протоколу Козырев А.Е. указал, что <ДАТА3> находился в охот.угодьях на тракторе, везли тушу кабана и 2 единицы оружия, мясо и 1 ружье нашёл <ФИО3>., а второе нашел он на пасеке после смерти отчима, хотел сдать в полицию, но не успел, его остановили сотрудники охот.инспекции»
Копию протокола Козырев А.Е. получил.
Факт совершения административного правонарушения Козыревым А.Е. и его вина, помимо протокола, также подтверждаются исследованными в судебном заседании: постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА7>; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА8> года; распиской <ФИО1> А.Р.; объяснениями Козырева А.Е., <ФИО2>, <ФИО5>, <ФИО1> А.Р.; сообщением начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира от <ДАТА9> <НОМЕР> сообщением директора ДВ филиала ГНУ ВНИИОЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> справкой об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА10>.
Суд считает, что исследованными в судебном заседании материалами дела установлен факт того, что Козыревым А.Е. осуществлялась охота с нарушением установленных Правилами охоты сроков охоты и с нарушениями указанных Правил.
Таким образом, своими действиями Козырев А.Е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, а именно осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Суд не может отнести действия Козырева А.Е. к малозначительным и не усматривает возможности его освобождения от административной ответственности.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, и считает возможным назначить административное наказание в пределах санкции ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Относительно изъятого при осмотре места происшествия от <ДАТА12> оружия, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих возвращению законному собственнику. Равным образом не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия или предмета, находившихся в противоправном ведении лица.
Согласно пояснениям, данным Козыревым А.Е., оружие они нашли.
Таким образом, изъятое ружье находилось во владении Козырева А.Е. незаконно, в связи с чем, административное наказание в виде конфискации данного оружия не может быть применено.
По смыслу пунктов 79, 82, 83 раздела XIV «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации, которые, в свою очередь, в соответствии с установленным порядком принимают решение об их уничтожении или реализации, либо об их использовании в надлежащем порядке.
Учитывая, что указанное оружие не относится к объектам гражданских прав, изъятых из оборота, а также то, что оружие находилось в противоправном владении, законные владельцы оружия неизвестны, суд приходит к выводу, что изъятое при осмотре места происшествия оружие подлежит изъятию из незаконного оборота и передаче в органы внутренних дел.
Руководствуясь ст.ст. 3.7, 4.1., 8.37 ч.1.2, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Козырева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА14> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.
По вступлению постановления в законную силу мясо в количестве 24, 2 кг. и мясо 25,6 кг. в двух пропиленовых мешках , изъятое в ходе осмотра места происшествия от <ДАТА8> года у <ФИО2> и Козырева А.Е., хранящееся в ОГКУ «Дирекция по ОЖМ и ООПТ ЕАО» - безвозмездно изъять и передать Управлению по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области для решения вопроса о дальнейшем использовании или уничтожении.
Изъятые в ходе осмотра места происшествия от <ДАТА8> года оружие - <НОМЕР> калибр <НОМЕР>; <ОБЕЗЛИЧЕНО> номера сбиты - изъять из незаконного владения Козырева А.Е. и передать в органы внутренних дел для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.
Постановление о лишении права осуществлять охоту исполняется должностными лицами органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания.
Исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.
Разъяснить Козыреву А.Е., что в силу ч.1.1 ст.32.7 КоАП РФ, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса (в данном случае - охотничий билет), в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО в Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Р.В.Тимиров
Постановление вступило в законную силу <ДАТА>
