Постановление от 08 июля 2014 года №5-207/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                Дело №5-207/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    08 июля 2014 года                                                                           с. Кулунда
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Кулундинского района Алтайского края  (ул. Советская, 32, с. Кулунда) Глухова Г.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношении Эльзнер М.Ф.
 
    - в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ДАТА, ВРЕМЯ государственным инспектором отдела по надзору за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства К.И.А. в присутствии Эльзнер М.Ф. составлен протокол о том, выявлено, что ООО «С» осуществляет хранение зерна с нарушением условий хранения обеспечивающих безопасность и сохранность его потребительских свойств, правил выпуска зерна в обращение на рынке установленных Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: склад напольного хранения зерна № 7 не укомплектован термоштангами для измерения температуры зерна, отсутствуют назначения номеров секций на стенах склада; дверные проемы склада напольного хранения № 7 не оборудованы сеткой для предотвращения попадания вредителей хлебных запасов; в складе № 7 отсутствует разметка о предельно допустимой высоте насыпи зерна; так же ООО «С» реализовало партии зерна бестарным методом ООО  АК «РП» без содержания информации в товаросопроводительных документах о декларации, о соответствии партий зерна требованиям технического регламента, а так же без информации о годе урожая, месте происхождения и назначения зерна.
 
      Таким образом Эльзнер М.Ф., ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности при осуществлении руководства за хранение зерна и его выпуском в обращение, тем самым допустил нарушение требований Технического регламента, правила техники безопасности  и производственной санитарии на предприятиях по хранению и переработке зерна и его выпуском в обращение, совершив своими действиями правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    Эльзнер М.Ф. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении, возражений, не поступило.
 
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина Эльзнер М.Ф.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении  от 19.06.2014 года, в котором права, в том числе, ст. 51 Конституции РФ Эльзнер М.Ф. были разъяснены и понятны.
 
    -приказом от 23.05.2014г о проведении в ООО «С» плановой выездной проверки, копию которого Эльзнер М.Ф. получил 27 мая 2014 г.
 
    -Актом проверки от 18.06.2014г, с копией которого Эльзнер М.Ф. ознакомлен 18.06.2014г. в котором указано на нарушения требований, в том числе в области надзора за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства
 
    -Актом осмотра от 05.06.2014гсоставленным государственным инспектором, в котором указано на допущенные нарушения, а именно: склад напольного хранения зерна № 7 не укомплектован термоштангами для измерения температуры зерна, отсутствуют назначения номеров секций на стенах склада; дверные проемы склада напольного хранения № 7 не оборудованы сеткой для предотвращения попадания вредителей хлебных запасов; в складе № 7 отсутствует разметка о предельно допустимой высоте насыпи зерна; С выявленными инспектором нарушениями Эльзнер М.Ф. согласился, о чем свидетельствует его подпись.
 
    - товарными накладными и счет фактурами о продаже пшеницы;
 
    - Объяснительной Эльзнера М.Ф.о том, что в ноябре, декабре 2013г ООО «С» реализовало партии зерна без декларации о соответствии.
 
    Обязанность по руководству текущей деятельности, согласно устава,  осуществляет единоличный исполнительный орган - генеральный директор.
 
    Согласно приказа № * от **.**.**** года на должность ГД ООО «С» назначен Эльзнер М.Ф.
 
    Таким образом, мировой судья полагает, что представленные доказательства являются надлежащими доказательствами вины Эльзнера М.Ф.  в  совершении правонарушения, соответствуют требованиями, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств, влекущих освобождение Эльзнера М.Ф. от административной ответственности, административного наказания либо для прекращения производства по делу, не установлено.
 
    С учетом вышеизложенного в действиях должностного лица, ГД ООО «С» Эльзнера М.Ф. суд усматривает и признает наличие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    Согласно  примечанию к ст. 14.43  Кодекса РФ об административных правонарушениях  подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая  изысками производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,  перевозки, реализации утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации нормативных правовых   актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащие обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 21 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
 
    При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст. ст.ст. 4.1 - 4.3, 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины. С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения мировой судья за совершение административного правонарушения  должностного лица, ГД ООО «С» Эльзнеру М.Ф. назначает административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
      На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать должностное лицо, ГД ООО «С» Эльзнера М.Ф.,  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в  размере  10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
 
    УФК по Алтайскому краю (Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65),  ИНН 222 106 7818,  КПП 222 501 001, номер счета получателя платежа: 401 018 101 000 000 10001, Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаула,  БИК 040 173 001, КБК 08111643000016000140, код ОКТМО 016 22 000,  наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и  иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
 
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Кулундинский районный суд Алтайского края  через мирового судью судебного участка № 2  Кулундинского района Алтайского края  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
           Мировой судья                                                                 Г.Ю. Глухова