Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 5-207/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-207/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21мая 2013 года г. Уфа
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 9 по Октябрьскому району г. Уфы Мухаметовой Г.А.,
с участием директора Ляшева А.А.,
помощника прокурора Никитиной Я.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении директора гипермаркета <ОБЕЗЛИЧИНО> ЛяшеваФИО, <ДАТА1> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>,в материалах дела не имеется сведений о раннем привлечении к административной ответсвенности.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ Ляшева А.А. при составлении протокола разъяснены, права понятны.
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Октябрьского района г.Уфы по обращению первого заместителя главы администрации ГО г.Уфа Филлипова А.А. <ДАТА> года с выездом на место проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства в гипермаркете <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>
В ходе проверки установлено, что директором гипермаркета <ОБЕЗЛИЧИНО> по <АДРЕС> Ляшевым А.А. (назначен на должность приказом генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА> года <НОМЕР> и действующий по доверенности <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> от 27.10.2012 года), осуществляется эксплуатация здания гипермаркета <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> без разрешения на ввод эксплуатации.
ФИО2 на судебном заседании вину признал, пояснил суду, что генеральным подрядчиком им был выдан акт ввода со всеми надлежащими подписями, однако как оказалось, что нужно было еще постановление главы администрации на разрешение о вводе в эксплуатацию, которого как, оказалось у них нет.
Представитель Прокуратуры Октябрьского района г.Уфы Никитина Я.Г. просила наложить наказание предусмотренное санкцией статьи.
В соответствии с ч.5 ст.9.5 КоАП РФ эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему, что вина Ляшева А.А. установлена.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.04.2013 года усматривается, что директором гипермаркета <ОБЕЗЛИЧИНО> по <АДРЕС> ФИО3 осуществляется эксплуатация здания гипермаркета <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> без разрешения на ввод эксплуатации.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Согласно статье 55 Градостроительного кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
К заявлению прилагаются: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; документы, подтверждающие соответствие параметров, технических условий, технических регламентов объекта капитального строительства проектной документации; заключение органа государственного строительного надзора.
Орган, выдавший разрешение на строительство, обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.
В соответствии с п.7 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 1 (ред. от 25.01.2013) "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Согласно части 5 статьи 9.5 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежат лица, осуществляющие эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.
При рассмотрении таких дел судам необходимо исходить из того, что субъектом данного административного правонарушения является лицо, непосредственно осуществляющее эксплуатацию объекта капитального строительства.
В том случае, если эксплуатация объекта капитального строительства осуществляется несколькими лицами одновременно, к административной ответственности может быть привлечено каждое из таких лиц, а не только то лицо, которое начало эксплуатировать соответствующий объект первым.
Директор гипермаркета <ОБЕЗЛИЧИНО> Ляшев А.А. обязан был получить разрешение по вводу объекта в эксплуатацию и постановление главы администрации.
Факт эксплуатации гипермаркета <ОБЕЗЛИЧИНО> подтверждается актом проверки от <ДАТА> года, чеком выданным кассиром гипермаркета <ОБЕЗЛИЧИНО> объяснениями директора, гипермаркета <ОБЕЗЛИЧИНО> фотографиями и иными материалами.
Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, подтверждают вину директора гипермаркета <ОБЕЗЛИЧИНО> ЛяшеваФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает его общественную опасность и характер административного правонарушения, смягчающими обстоятельствами по делу являются признание вины и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.
Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора гипермаркета <ОБЕЗЛИЧИНО> ЛяшеваФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.5 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 1000,00 рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд г. Уфы через мирового судью судебного участка № 9 по Октябрьскому району г. Уфы.
Мировой судья Мухаметова Г.А.
