Постановление от 29 мая 2013 года №5-207/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
 
              <ДАТА1>                                                         г.  <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка  <АДРЕС> района <АДРЕС> области  Комарова Л.Н.С участием помощника  прокуратуры <АДРЕС> района Трифонова А.А.
 
    рассмотрев материал представленный  прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области
 
     в соответствии  со ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    в отношении должностного лица 
 
    ВЕДЕРНИКОВА Э.В.,  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего:   директор   <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
    ранее   привлекался к административной ответственности
 
 
            У С Т А Н О В И Л :   
 
    Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка по обращению Кудрявцевой Л.А. по поводу необоснованного выставления <ОБЕЗЛИЧИНО> счетов за вывоз мусора от дома, в котором никто не проживает.
 
    Установлено, что Кудрявцевой Л,А. принадлежит дом по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
 
    Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
 
    Согласно ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации услуги по сбору, вывозу и утилизации бытовых отходов не являются коммунальными услугами.
 
    Граждане, проживающие в частном секторе жилищного фонда, вправе заключать договоры на оказание соответствующих услуг по сбору и вывозу бытовых отходов с организацией либо индивидуальным предпринимателем, оказывающими такие услуги. При этом стоимость услуг по их сбору и вывозу должны устанавливаться по соглашению сторон.
 
    Согласно ч. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
 
    Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
 
    Договор Кудрявцевой Л.А. и <ОБЕЗЛИЧИНО> на оказание услуг по сбору и вывозу бытовых отходов не заключен.
 
    Факт оказания <ОБЕЗЛИЧИНО> Кудрявцевой Л.А. услуг по сбору и вывозу бытовых отходов от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> не установлен.
 
    При данных обстоятельствах у <ОБЕЗЛИЧИНО> отсутствовали предусмотренные законодательством основания для выставления Кудрявцевой Л.А. счета за вывоз ТБО за апрель 2013 года.
 
    Вопреки     установленному     Гражданским     кодексом     Российской Федерации (ст. 420, ст. 424) порядку возникновения гражданских прав и обязанностей,      определения      цены      исполнения      договора. «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА3> изготовлен счет-квитанция на оплату услуг Кудрявцевой Л.А. <АДРЕС>за апрель 2013 года, согласно которой Кудрявцева Л.А. должна уплатить за вывоз ТБО    55,13 руб., исходя из самостоятельно установленного <ОБЕЗЛИЧИНО> тарифа    (цены) услуги в размере 1,75 руб. за 1 квадратный метр жилого помещения (дома).
 
    Изготовленный <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧИНО> счет-квитанция на оплату услуг Кудрявцевой Л.А. (<АДРЕС> за апрель 2013 года <ДАТА4> опущена в почтовый ящик Кудрявцевой Л.А., тем самым представлена Кудрявцевой Л.А. для оплаты, в нарушение порядка, установленного Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 420, ст. 424).
 
    Ведерников Э.В. является директором <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Данные деяния подпадают под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным      правовым      актом      порядку      осуществление      своего действительного      или      предполагаемого      права,      не      причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам),
 
    то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.
 
    Данный факт подтверждается материалами проверки.
 
 
    Нарушитель  Ведерников Э.В.в судебное заседание не явился, хотя надлежащим  образом извещался о месте и времени судебного разбирательства дела, о  чем имеется в  деле  телефонограмма. Ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
 
 
     Суд, заслушав    прокурора  <АДРЕС> прокуратуры  Трифонова А.А. поддержавшего  постановление, изучив материалы дела,  приходит  к выводу, что  постановление <АДРЕС> прокуратуры подлежит удовлетворению. 
 
    Вина Ведерникова Э.В.  подтверждается имеющимся материалом дела:
 
    - постановлением прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области  от <ДАТА5> о возбуждении дела об административном  правонарушении,
 
    - Ответом <ОБЕЗЛИЧИНО>от <ДАТА6>,
 
    - расчетом стоимости оказания услуг на сбор, вывоз и утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов населению на 2013 год,
 
    - копией квитанции,
 
    -графиком уборки контейнерных и  площадок по городу <АДРЕС> и другими материалами дела.
 
    На основании ст.30 ч.3 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
 
    На основании  ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Таким образом, услуги по сбору, вывозу и утилизации бытовых отходов не являются коммунальными услугами.
 
    В силу ч.1 ст.420 ГК РФдоговором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
 
    В силу ч.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
 
    Как следует из представленных прокуратурой <АДРЕС>  района <АДРЕС> области, документов имеющихся в материалах дела договора между Кудрявцевой Л.А. и <ОБЕЗЛИЧИНО> на оказание услуг по сбору  и вывозу бытовых отходов не заключен.
 
    Факт оказания <ОБЕЗЛИЧИНО> Кудрявцевой Л.А. услуг по сбору и вывозу бытовых отходов от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> не установлен.
 
    При данных обстоятельствах у <ОБЕЗЛИЧИНО> отсутствовали предусмотренные законодательством основания для выставления Кудрявцевой Л.А. счета за вывоз ТБО за апрель 2013 года.
 
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение нарушителя, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, а также обстоятельства дела.
 
    Смягчающих вину     обстоятельств   судом не установлено.    
 
    Отягчающие вину обстоятельства -  ранее привлекался к административной ответственности.
 
                 Руководствуясь ст.19.1, 29.10   Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
              П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    ВЕДЕРНИКОВА Э.В. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  подвергнуть штрафу в доход государства в размере  300 руб. (триста рублей).
 
 
    Наименование получателя платежа:
 
    УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области)
 
    КПП <НОМЕР>
 
    ИНН <НОМЕР>
 
    Код ОКАТО 28401000000
 
    Счет 40101810600000010005
 
    Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>
    БИК <НОМЕР>
 
    КБК 41511690020020000140
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> райсуд  в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.                                                                      
 
 
 
    Мировой судья:                                                       Л.Н. Комарова
 
 
    Постановление в законную силу не вступило.