Постановление от 23 мая 2013 года №5-207/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-207/2013 г.
 
            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    23 мая 2013 года                                                                            г. Липецк
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи  Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкой области  Гулевич О.С.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Косолапова А.Ю.,
 
    его защитника- Трунова Ю.А.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1  ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношенииКосолапова А.Ю., …. года рождения, уроженца г. …., русского, гражданина РФ, работающего … в ООО «….», зарегистрированного по адресу: г. …, ул. …., д. …., кв. …, фактически проживающего по адресу: г. …., ул. …., д. …., кв. ….,   ранее  к административной  ответственности  не привлекавшегося,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Косолапов А.Ю. 19.04.2013 года в 12 час. 27 мин. в с. …., ул. …, д. …., Липецкого района Липецкой области,  управляя автомобилем …., г/н …./48, перевозил тяжеловесный груз, превышающий полную массу и нагрузку на ось, допустимую для данной автодороги без специального разрешения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1  ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Косолапов А.Ю. вину в совершении правонарушения не признал, указывая на то, что находился при исполнении должностных обязанностей, перевозил песок, возможности произвести замер массы перевозимого груза у него не имелось. При этом с результатами весового контроля согласился, не возражал против того, что предельно допустимая масса груза была нарушена.
 
    Защитник Косолапова А.Ю. по устной доверенности Трунов Ю.А. в судебном заседании пояснил, что Косолапов А.Ю. виновным себя в совершении правонарушения не признает. В настоящее время Косолапов А.Ю. работает в ….. ООО «….» в должности …. . …. г. он получил задание на перевозку груза-песка из …. карьера на территорию ОАО «…». Поскольку погрузка песка осуществлялась ковшами, груз является сыпучим, возможность измерить массу груза у Косолапова А.Ю. отсутствовала, в связи с чем прямой вины Косолапова А.Ю. в совершении административного правонарушения не имеется. Просил учесть в качестве смягчающего наказание обстоятельства положительную характеристику Косолапова А.Ю. по месту работы. В связи с малозначительностью совершенного правонарушения, роли виновного, при отсутствии общественной опасности совершенного правонарушения, просил прекратить производству по делу.
 
    Выслушав Косолапова А.Ю. и его защитника Трунова Ю.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит вину Косолапова А.Ю. в совершении данного административного правонарушения установленной.
 
    Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
 
    По смыслу указанной нормы, данные лица осуществляют непосредственное управление источниками повышенной опасности и обязаны контролировать процесс движения транспортного средства, что предполагает учет массы и объема перевозимого груза.
 
    Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортным средством по дорогам Российской Федерации, определяется "Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ", утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 (в ред. от 21.07.2011).
 
    Специальные разрешения выдаются в порядке, установленном Инструкцией, по форме, приведенной в Приложении 2, с учетом требований правил перевозки грузов, Правил дорожного движения и дополнительных требований, изложенных в Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза (пункты 1.4, 1.5 Инструкции).
 
    Согласно Инструкции под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.
 
    Приложением № 1 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, установлены предельно допустимые массы транспортных средств: для автомобиля трехосного- 25тн.
 
    Вина Косолапова А.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 48 ВЕ № …. от …. г., протоколом весового контроля от …. г., актом  № … от …. г., объяснениями свидетелей.
 
    Исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности Косолапова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, т.е. нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов.
 
    Не может быть признан состоятельным довод защитника о необходимости признания совершенного Косолаповым А.Ю. деяния малозначительным.
 
     Как следует из разъяснений, данных в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Косолаповым А.Ю. совершено правонарушение в области дорожного движения, связанное с управлением источником повышенной опасности, в связи с чем, само по себе нарушение им Правил дорожного движения является существенным нарушением охраняемых общественных интересов. Кроме того, санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрено такое наказание как лишение специального права, а правонарушение, за которое предусмотрено лишение специального права, не может быть признано малозначительным.
 
    Доводы Косолапова А.Ю. и его защитника о том, что Косолапов А.Ю. не имел возможности произвести замер массы перевозимого груза, в связи с чем должен быть освобожден от ответственности, не может быть признан состоятельным, поскольку ответственность за несоблюдение вышеуказанных Правил перевозок грузов автомобильным транспортом лежит в том числе и на водителе, осуществляющем такую перевозку.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания  Косолапову А.Ю. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, характеризующегося по месту работы в управлении механизации ООО «….» положительно, его имущественное положение.
 
    Косолапов А.Ю. ранее к административной ответственности не привлекался, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    С учетом изложенного, суд  считает возможным назначить Косолапову А.Ю. административное наказание в виде административного штрафа.     
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 12.21.1, ст. 29.9, 29.10, 30.1,  Кодекса  РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Привлечь Косолапова А.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи)  рублей.
 
    Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: УФК по Липецкой области (для Управления ГИБДД УМВД Липецкой области) р/с 40101810200000010006 Банк: ГРКЦ ГУ банка России по Липецкой области г. Липецка,  БИК 044206001, ИНН 4823010153, КПП 482601001, ОКАТО (по г. Липецку) 42401000000, КБК по штрафу за ПДД 188 1 16 30012 01 6000 140.
 
    Разъяснить Косолапову А.Ю., что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкой области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкой области.
 
 
              И.о. мирового судьи     (подпись)