Решение от 18 июня 2014 года №5-206/2014

Решение по административному делу
    №5-206/2014
 
    Постановление
 
    город Уфа                                                                                                   18 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 7 судебного района Октябрьский район г. Уфы Республики Башкортостан Ибраков Л.Н. (расположенного по адресу: Республика Башкортостан г. Уфа, ул. Шафиева,д. 27/2),
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
 
    ранее являвшегося должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
установил:
 
 
    Ранее являвшийся должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 4000 рублей, согласно постановлению о наложении штрафа № АР-205-13 от 19.12.2013 года, вынесенному заместителем руководителя Башкортостанского УФАС России за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании ранее являвшийся должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В. вину в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не признал, суду пояснил, что в период времени с 10 октября 2012 года по 30 апреля 2013 года он являлся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». О привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ как руководителя указанной организации и назначении административного штрафа в размере 4000 рублей ему известно не было, соответствующие почтовые извещения от УФАС по РБ он не получал. О существовании данного постановления узнал, только после ознакомления с материалами дела в суде. Почтовое уведомление об извещении о явке в УФАС по РБ на 05 декабря 2013 года для составления административного протокола, 25 ноября 2013 года ему никто не вручал, подпись в почтовом уведомлении не его. Отсутствуют основания  признания фактов его надлежащего извещений о привлечении к ответственности и вручения принятых в ходе расследования процессуальных решений. Его работа связана с частыми длительными командировками, поэтому дома бывает редко. Постановление № АР-205-13 от 19 декабря 2013 года считает незаконным, составленное с существенными нарушениями процессуальных требований привлечения должностного лица к административной ответственности, в связи с чем, оно обжаловано в Кировский районный суд г. Уфы, куда 03 июня 2014 годаим подана жалоба. Аналогичное постановление, вынесенное в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 22 апреля 2014 года было признано незаконным и отменено Арбитражным судом Республики Башкортостан.
 
                Виновность правонарушителя  в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств:
 
    05.12.2013 года заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы по РБ в отношении ранее являвшегося должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В. составлен протокол об административном правонарушении № АР-205-13 по      ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение законодательства о рекламе.
 
               Указанный протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. О составлении протокола привлекаемое лицо было извещено своевременно и надлежащим образом, что подтверждается представленной копией почтового уведомления, согласно которому извещение вручено лично 25.11.2013 г.   
 
    Постановлением № АР-205-13 от 19.12.2013 года заместителем руководителя Башкортостанского УФАС России в отношении ранее являвшегося должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В. за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. 
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
 
      Копия постановления о наложении штрафа № АР-205-13 от 19.12.2013 года была направлена в адрес ранее являвшегося должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В. 23.12.2013 года. Конверт вернулся в Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан с отметкой об истечении срока хранения. Из отметок на конверте следует, что данный конверт доставлялся работниками почтовой связи несколько раз, но не был вручен адресату, были оставлены извещения о поступлении почтовой корреспонденции.
 
      Возвращение не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением почтового отправления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения конверта.
 
    Таким образом, должностным лицом, вынесшим постановление, и органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению ранее являвшегося должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В. копии постановления.
 
    Постановление № АР-205-13 от 19.12.2013 года о привлечении ранее являвшегося должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ вступило в законную силу <ДАТА14>
 
      В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
      Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    В установленный законом срок ранее являвшийся должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В. назначенный административный штраф не уплатил, в связи с чем, постановление № АР-205-13 от 19.12.2013 года направлено для исполнения в Управление ФССП России по РБ, а 09 апреля 2014 года в отношении указанного лица был составлен протокол об административном правонарушении № АР-41-14 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела следует, что ранее являвшийся должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В. своевременно и надлежащим образом извещался должностным лицом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается телеграммой.
 
    Копия указанного протокола об административном правонарушении направлена ему посредством почтовой связи 11.04.2014 г.
 
    Приказом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от <ДАТА17> прекращено действие трудового договора от <ДАТА18>, Рык К.В. уволен с <ДАТА17> по соглашению сторон.     
 
    Деяние, совершенное ранее являвшимся должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В., выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный срок, образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив все собранные доказательства в совокупности, проверив их на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями                 ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает установленным факт совершения ранее являвшимся должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Доводы лица, привлекаемого к ответственности о том, что со стороны УФАС по РБ не принимались меры для его надлежащего извещения в ходе расследования, что постановления ему также не были вручены надлежащим образом, суд находит неубедительными, поскольку они полностью опровергаются материалами дела, исследованными в судебном заседании.
 
    Определяя вид и размер административного наказания,  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
 
    Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым назначить ранее являвшемуся должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В. наказание в виде административного штрафа в двукратном размере.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь  ст.ст.  29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    признать ранее являвшегося должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рык К.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере восьми тысяч рублей в доход государства.
 
                Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение  десяти суток через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                                   Л.Н. Ибраков
 
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по РБ (Управление федеральной антимонопольной службы по РБ), ИНН 0274090077, КПП 027401001, БИК 048073001, ОКТМО 80701000, р/с № 4010181010000001001в ГРКЦ РБ Банка России г. Уфа, КБК 161 1 16 26000 01 6000 140.