Постановление от 14 мая 2014 года №5-206/2014

Решение по административному делу
 
    Дело № 5 - 206/2014
 
 
П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    14 мая 2014 года                                                                                город Калининск
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Калининского района Саратовской области Айдинова М.Ю., с участием помощника прокурора Калининского района Саратовской области Евграшина А.С., при секретаре Павловой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бондаренко <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> по ч.2 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях,
 
 
установил:
 
    Бондаренко А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Калининского района Саратовской области в период с 24.04.2013 года по 29.04.2014 года проведена проверка соблюдения отделением УФМС России по Саратовской области в г. Калининске, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул. Советская, д. 24, обязанности по направлению в Межрайонную ИФНС России № 13 по Саратовской области сведений для целей налогообложения. В соответствии с ч. 8 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обязаны сообщать в налоговый орган по месту жительства гражданина сведения о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и об изменениях персональных данных, содержащихся во вновь выданном документе, в течение пяти дней со дня выдачи нового документа. Требования ч. 8 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации отделением УФМС России по Саратовской области в г. Калининске не соблюдаются. Так, отделением УФМС России по Саратовской области в г. Калининске выданы паспорта следующим гражданам: - Каримян <ФИО2>, паспорт выдан 14.02.2014; - Гончар <ФИО3>, паспорт выдан 15.02.2014; - Филимонов <ДАТА>, паспорт выдан 14.02.2014; - Абилдаев <ФИО5>, паспорт выдан 15.02.2014; - Артеменко <ФИО6>, паспорт выдан 14.02.2014; - Прыткова <ФИО7>, паспорт выдан 15.02.2014; - Кубраков <ФИО8>, паспорт выдан 15.02.2014. Сведения о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ отделением УФМС России по Саратовской области в г. Калининске направлено в Межрайонную ИФНС России № 13 по Саратовской области 21.02.2014, то есть по истечении установленного 5-дневного срока. Оформление и передача сведений в налоговые органы о фактах регистрации физического лица по месту жительства, о фактах первичной выдачи и замены документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, входит в должностные обязанности старшего специалиста паспортно-визовой работы отделения УФМС России по Саратовской области в г. Калининске Бондаренко А.А. Вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей старшим специалистом паспортно-визовой работы Бондаренко А.А. допущено нарушение требований ч. 8 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, в действиях должностного лица - старшего специалиста паспортно-визовой работы отделения УФМС России по Саратовской области в г. Калининске Бондаренко А.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ - нарушение должностным лицом государственного органа предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом физических лиц. Помощник прокурора Калининского района Саратовской области Евграшин А.С. в судебном заседании полностью поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от 29 апреля 2014 года, полагая, что Бондаренко А.А. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ. От Бондаренко А.А. в суд поступило заявление, с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, вину во вмененном ей правонарушении признает полностью. Выслушав помощника прокуратура Калининского района Саратовской области Евграшина А.С., изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Бондаренко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ, которая подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 29.04.2014 года; актом проверки от 24.04.2014 года; копией сведений о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ от 28.02.2014 года, объяснениями Бондаренко А.А., должностной инструкцией старшего специалиста паспортно-визовой работы отделения УФМС России по Саратовской области в г.Калининск, выпиской из приказа №436 л/с от 30 декабря 2013 года, из которой следует, что Бондаренко А.А. с 1 января 2014 года назначена на должность старшего специалиста паспортно-визовой работы отделения УФМС России по Саратовской области в г.Калининск. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Бондаренко А.А. является старшим специалистом паспортно-визовой работы отделения УФМС России по Саратовской области в г. Калининске с 01.01.2014 года, то есть несет административную ответственность как должностное лицо. Действия Бондаренко А.А. мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение должностным лицом государственного органа предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 2 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. Назначая наказание, мировой судья учитывает обстоятельства и характер совершенного старшим специалистом паспортно-визовой работы отделения УФМС России по Саратовской области в г. Калининске Бондаренко А.А. административного правонарушения, её личность, материальное положение, смягчающие обстоятельства, которыми суд признает признание вины, отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясьст. 14.6 ч. 2, ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
постановил:
 
    Бондаренко <ФИО9>Мировой судья                                                    М.Ю. Айдинова