Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-206/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-206/2014
Дело № 5-206/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 25 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Екатеринбурга Шаньгина Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Топливный комплекс», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «Топливный комплекс», расположенным по адресу: <АДРЕС>, 13-117, не представлены в государственный орган (должностному лицу) сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности при следующих обстоятельствах.
В соответствии с распоряжением <НОМЕР> от 25.04.2014 года Уральского Управления государственного автодорожного надзора с целью контроля исполнения предписания от 31.03.2014 года юридическому лицу почтовым отправлением с уведомлением направлен мотивированный запрос о предоставлении информации, указанной в предписании. Запрос получен ООО «Топливный комплекс» 07.05.2014 года. Однако, информация и документы, необходимые для проведения проверки представлены не были.
Законный представитель юридического лица ООО «Топливный комплекс» <ФИО1> вину в совершении правонарушения не признал, не оспаривал факт получения распоряжения о предоставлении документов и предписания об устранении нарушений законодательства, однако, суду пояснил, что собственником транспортных средств не является (юридическое лицо является только страхователем транспортного средства по КАСКО), транспортные средства не эксплуатирует, какие-либо документы, указанные в распоряжении у него отсутствуют. Об этом он своевременно информировал инспектора <ФИО2> по телефону. Полагает, что обязанность предоставлять письменные сведения по распоряжению у него отсутствует. Кроме того, указал на допущенные нарушения в ходе проведения проверки, а именно, распоряжение под роспись с одновременным предоставлением служебного удостоверения ему не вручено.
Допрошенная в качестве специалиста <ФИО3> суду пояснила, что является государственным инспектором Уральского управления автодорожного надзора. У инспектора <ФИО2> имелась информация о том, что в качестве лица выдавшего путевой лист указано ООО «Топливный комплекс». Для проведения внеплановой проверки у юридического лица были истребованы документы согласно списку, однако, в установленный срок документы представлены не были, сведения о том, что юридическое лицо собственником транспортных средств не является, не эксплуатирует их также не представлены. Данные факты послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
Вина ООО «Топливный комплекс» в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 19.05.2014 года, из которого следует, что в ходе проверки обнаружено, что ООО «Топливный комплекс», расположенным по адресу: <АДРЕС>, 13-117, не представлены в Уральское управление автодорожного надзора сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности,
- копией предписания <НОМЕР> от 31.03.2014 года, не обжалованным, таким образом, вступившем в законную силу.
- распоряжением и мотивированным запросом от 25.04.2014 года о предоставлении сведений в Уральское управление автодорожного надзора документов, подтверждающих квалификацию руководителя, документы, подтверждающие организацию и прохождение водителями медицинских осмотров, путевые листы. Запрос юридическим лицом получен 07.05.2014 года.
- актом проверки от <ДАТА6>, из которого следует, что сведения по запросу от юридического лица в государственный орган не поступили.
Заслушав законного представителя юридического лица, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 Кодекса.
В силу п.2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 880, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы.
Согласно п.5 указанного положения федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
а) организации и проведения проверок субъектов транспортной инфраструктуры, в том числе плановых и внеплановых выездных проверок с использованием специальных технических средств;
б) принятия Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
в) систематического наблюдения за исполнением субъектами транспортной инфраструктуры требований в области транспортной безопасности, анализа и прогнозирования исполнения требований в области транспортной безопасности.
В соответствии с п.11 указанного Положения при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) государственный транспортный инспектор вправе запрашивать у субъектов транспортной инфраструктуры необходимые для выполнения задач федерального государственного контроля (надзора) документы и информацию.
Таким образом, при наличии сведений о том, что ООО «Топливный комплекс» выдал от своего имени путевой лист, и, истребовав у юридического лица сведения, предусмотренные законом, государственный инспектор УГАДН действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий.
Собранными по делу доказательствами установлено, что вышеуказанное требование уполномоченного должностного лица не выполнено до 19.05.2014 года, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, суд находит вину ООО «Топливный комплекс» в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, установленной, его бездействия правильно квалифицированы по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9. ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Топливный комплекс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью вынесшего постановление.
Мировой судья Л.В. Шаньгина