Постановление от 26 мая 2014 года №5-206/2014

Решение по административному делу
    Дело № 3-206/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Челябинск 26 мая 2014 г.
 
    Мировой судья судебного участка № 7 Калининского района г. Челябинска Рябкова С.М.,
 
    рассмотрев в здании мировых судей Калининского района г. Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Косарева, 50/а кабинет 203, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фармацевта аптечного пункта ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>,  проживающей по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, 1-59,  ранее  не привлекавшейся к административной ответственности в области предпринимательской деятельности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В период с <ДАТА3> (с 10-00 до 13-30 часов) по <ДАТА4> (с 10-00 до 11-00) при проведении внеплановой документарной проверки по выполнению лицензионных требований предприятием ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», которое осуществляет фармацевтическую деятельность,  на основании лицензии на данный вид деятельности за регистрационным номером <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданной Министерством здравоохранения Челябинской области,   по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, 4 Министерством здравоохранения Челябинской области установлено, что фармацевтом аптечного пункта ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>  допущено нарушение лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности, за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ: без письменного назначения врача (рецепта) фармацевтом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> <ДАТА6> отпущен лекарственный препарат Раствор Натрия тиосульфата 30% в ампулах, предназначенный согласно инструкции по применению лекарственного препарата для медицинского применения отпуску по рецепту врача, и вместе с тем не отпущен письменно назначенный врачом в рецепте лекарственный препарат Раствора Натрия хлорида 0,9% - 10,0 №10 в ампулах (Sol. Natrii chloride 0.9% - 10.0 № 10 in amp.).
 
    В нарушение п. 2.6 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, при отпуске лекарственных средств по рецепту фармацевт ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> не сделала отметку на рецепте об отпуске препарата (наименование или номер аптечного учреждения (организации), наименование и дозировка лекарственного средства, отпущенное количество, подпись отпустившего и дата отпуска). Выявленные нарушения лицензионных требований, в части нарушения правил отпуска лекарственных препаратов являются нарушениями, повлекшими за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
 
    В судебное заседание  <ФИО1> не явилась, извещена надлежащим образом, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, надлежащим образом извещенной о месте и времени слушания дела, т.к. санкция ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде административного ареста.
 
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
 
    Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором зафиксированы нарушения в виде отпуска лекарственных средств, где имеется подпись <ФИО1>, что она  ознакомлена с протоколом и ее объяснения, «при выявлении факта неправильного отпуска товара была произведена замена на правильный с принесением извинений покупателю. Со мной была проведена беседа заведующей аптекой по вопросам соблюдения порядка отпуска лекарственных средств и соблюдений лицензионных требований. Такое произошло с ней впервые» (л.д. 5-8);
 
    -  актом проверки от <ДАТА9>  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», которыми установлены нарушения лицензионных требований (л.д. 9-12);
 
    - письмом <ФИО2> от <ДАТА10>, от <ДАТА11> (1л.д. 14-18);
 
    - табелем рабочего времени (л.д. 19-21);
 
    - трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 22-24);
 
    - трудовым договором от <ДАТА13> (л.д. 25-33);
 
    - приказом <НОМЕР> от <ДАТА14> о назначении заведующей аптекой (л.д. 34);
 
    - трудовым договором от <ДАТА15> (л.д. 35-36);
 
    - приказом о переводе работника на другую работу от <ДАТА16> (л.д. 37);
 
    - дипломом СБ 5492675 от <ДАТА17> на <ФИО3> (л.д. 38);
 
    - свидетельством о заключении брака от <ДАТА18> о смене фамилии <ФИО3> на <ФИО1> (л.д. 39);
 
    - сертификатом специалиста от <ДАТА19> на имя <ФИО1>, о том что она допущена к осуществлению медицинской  или фармацевтической деятельности (л.д. 40);
 
    - документами, подтверждающими о получении специальностей работниками аптеки (л.д. 41-52);
 
    - должностной инструкцией (л.д. 53-58);
 
    - объяснением <ФИО4> от <ДАТА20> о том, что проведена проверка, внутренний контроль, фармацевт <ФИО1> привлечена к дисциплинарной ответственности (л.д. 59);
 
    - объяснением <ФИО1> от <ДАТА21> о том, что <ДАТА6> она отпускала препараты по рецепту, пока она собирала препараты по списку, ее отвлек другой покупатель и она случайно взяла не ту коробку. При отпуске повторно не проверила. Ошибку свою признает. В дальнейшем препарат был заменен на правильный, покупателю были принесены извинения.  Обязуется в дальнейшем таких ошибок не совершать (л.д. 60);
 
    - приказом <НОМЕР> от <ДАТА21> об объявлении выговора фармацевту <ФИО1> (л.д. 61);
 
    - приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> о проведении внеплановой документарной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 62-63);
 
    - копией лицензии <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  (л.д. 65-69);
 
    - инструкцией по медицинскому применении лекарственного препарата (л.д. 72-74);
 
    - постановлением Губернатора Челябинской области от <ДАТА22> <НОМЕР> о министре здравоохранения Челябинской области (л.д. 75);
 
    - приказом от <ДАТА23> <НОМЕР> об утверждении перечня должностных лиц Министерства здравоохранения Челябинской области (л.д. 77-80);
 
    - сведениями о юридическом лице - Министерства здравоохранения Челябинской области (л.д. 81-92).
 
    Таким образом, фармацевтом аптеки  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> при осуществлении должностных обязанностей нарушены лицензионные требования, установленные «Положением о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА24>  № 1081.
 
                Оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о виновности фармацевта аптеки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о личности <ФИО1>, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений в области предпринимательской деятельности. Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи 14.1 КоАП РФ, установленном для должностных лиц.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать фармацевта аптеки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4  ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей, которые перечислить на счет получателя: Управление Федерального Казначейства по Челябинской области в г. Челябинске (Министерство здравоохранения Челябинской области) ИНН: 7453135827 КПП: 745301001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области в г. Челябинске БИК: 047501001 № счета: 401018 104 000000 108 01   ОКТМО 75701000 КБК 01611690040040000140. Наименование платежа административный штраф
 
    Разъяснить <ФИО1>, что в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г. Челябинска путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Калининского района г. Челябинска. 
 
 
               Мировой судья                                                                       С.М. Рябкова