Постановление от 08 мая 2013 года №5-206/2013

Решение по административному делу
№ 5-206/2013                                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    с. Красный Яр                                                                                  8 мая 2013 года
 
   Мировой судья судебного участка № 1 Красноярского района Астраханской области Захарова Н.М., при секретаре Сизенцевой М.Ю.,с участием помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Муратовой З.М., рассмотревадминистративное дело  по факту  нарушения порядка рассмотрения обращений граждан в отношении  должностного лица -  главы администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Урумбаева А.Р.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,
 
 
                                                        УСТАНОВИЛ:
 
 
     Как следует из постановления прокурора Красноярского района Астраханской области о возбуждении дела об административном правонарушении, глава МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   не ответил на обращение заявителя в порядке,  и в сроки, установленные законом.
 
    Действия главы администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  М.А.2   квалифицированы прокурором  района  по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
 
       В судебное заседание  М.А.2 не явился,  в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с существом правонарушения согласен.
 
    Изучив материалы дела, суд считает вину главы администрации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  при изложенных выше обстоятельствах, доказанной.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона  от 25.10.2001 № 137- ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О введении в действие Земельного  кодекса Российской Федерации»  распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного  самоуправления муниципальных районов, городских округов,  если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    Согласно ч.3 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы,  решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления  или должностного  лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или  соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением  гражданина,  направившего обращение,  о переадресации обращения,  за исключением  случая, указанного  в ч. 4  ст. 11  Федерального закона.
 
    В судебном заседании установлено, что 12 марта 2013 М.А.3 обратилась к главе администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  с заявлением по вопросу оформления земельного  участка,  расположенного  по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, что подтверждается копией заявления  в материалах дела (л.д.5).
 
    Проверкой  соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ  администрацией  МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  проведенной прокуратурой  Красноярского района, установлено, что ответ на данное обращение направлен заявителю М.А.3 <ДАТА6> Данным ответом заявителю разъяснено право на обращение по вопросу оформления земельного участка в администрацию МО «Красноярский район».  
 
    Таким образом, судом установлено, что ответ на письменное обращение гражданина, должностным лицом, в компетенцию которого не входит рассмотрение вопросов, поставленных в данном обращении, направлен с нарушением установленных законом срока и порядка.
 
    Данные обстоятельства подтверждены  материалами дела.
 
     Оценивая в совокупности,  исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к убеждению о том, что действия главы администрации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Урумбаева А.Р.  прокурором Красноярского района Астраханской области правильно квалифицированыпо ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
 
    Обстоятельством,  смягчающим административную ответственность,  суд считает признание вины в совершении указанного административного правонарушения, выраженное в письменном виде  в заявлении лица, представленном в суд.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств,  не установлено.
 
 
       На основании ст. ст. 5.59,  29.9 ч.1,   Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
     Главу администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Урумбаева А.Р.1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей.
 
    Штраф внести на имя получателя: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура Астраханской области л.сч. № 04251510120) ИНН 30 17002876, КПП 301701001, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140, ОКАТО 12401 000 000, Банк получателя ГРКЦ ГУ банк России по Астраханской области г. Астрахань, БИК 041203001, р/с 401018104000000100 09.
 
    Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок № 1 Красноярского района Астраханской области.
 
    Разъяснить  Урумбаеву А.Р.,  что  неуплата административного штрафа в течение 30 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, влечет административную ответственность в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Красноярский районный суд в течение 10 дней.
 
 
        Мировой судья                                                                             Н.М. Захарова