Постановление от 29 мая 2014 года №5-206/14

    Дело №5-206/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
г. Пенза                  29 мая 2014 г.
 
    Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Николаева Л.В.,
 
    с участием представителя ООО «Дельта-Торг» Парамошкина И.В.,
 
    представителя Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора Захаричева В.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Дельта-Торг», зарегистрированного за ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ... в ходе проведения плановой выездной проверки по адресу: <адрес> было установлено. что ООО «Дельта-Торг», при эксплуатации опасного производственного объекта - склада ГСМ (нефтебаза ООО "Дельта-Торг"), зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов, на котором эксплуатируется резервуар ... инв№, допустило нарушения требований промышленной безопасности, а именно: Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.10.2012 № 584; ПБ 03-517-02 «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 № 61-А, а именно: не выведен из эксплуатации резервуар ... инв.№ по причине выработки установленного срока эксплуатации (согласно п. 8.1. и п. 8.2. заключения экспертизы промышленной безопасности per. № эксплуатация резервуара ... возможна была до ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением ч. 2 ст. 7 Закона № 116-ФЗ и п. 12.1. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.10.2012 № 584; п. 6.9. ПБ 03-517-02 «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 № 61-А.
 
    Тем самым, ООО «Дельта-Торг» совершило нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    Данные нарушения допущены со стороны юридического лица ООО «Дельта-Торг», так как у юридического лица имелась возможность для соблюдения требований вышеуказанных норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Представитель ООО «Дельта-Торг» Парамошкин И.В. суду пояснил, что с выявленными в ходе проверки нарушениями требований безопасности при эксплуатации резервуара на предприятии согласны, организацией предприняты меры к их устранению.
 
    Представитель Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Захаричев В.С. просил привлечь ООО «Дельта-Торг» к административной ответственности, назначив наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток, полагая, что данный срок является достаточным для устранения выявленных нарушений.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, учитывая достаточность собранных по делу доказательств, суд находит вину ООО «Дельта-Торг» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, доказанной.
 
    Факт нарушения ООО «Дельта-Торг» требований промышленной безопасности, а именно, Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.10.2012 № 584; ПБ 03-517-02 «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 № 61-А нашел свое полное подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении и подтверждается объяснениями представителя предприятия, распоряжением от 07.05.2014 г. органа государственного контроля (надзора) - Нижне-Волжского управления Ростехнадзора о проведении проверки в отношении ООО «Дельта-Торг»; актом проверки №.; данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности: резервуара ... инв№, находящегося на опасном производственном объекте «... (нефтебаза ООО «Дельта-Торг») по адресу: <адрес>
 
    Проверка проводилась в присутствии генерального директора ООО «Дельта-Торг» Кудюшева А.А., который также был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, о чем расписался от лица предприятия.
 
    Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется, поскольку они дополняют другу друга, согласуются с другими материалами дела, проверка проведена соответствующим должностным лицом.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, является организация – ООО «Дельта-Торг», которая при эксплуатации резервуара ... инв№ находящегося на опасном производственном объекте «... (нефтебаза ООО «Дельта-Торг») по адресу: <адрес>, допустило нарушения требований промышленной безопасности, а именно, Федерального закона от 21.07.1997г № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и ПБ 03-517-02 «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    В целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в качестве меры обеспечения применен временный запрет деятельности ООО «Дельта-Торг» – эксплуатации резервуара ... инв№, находящегося на опасном производственном объекте ... (нефтебаза ООО «Дельта-Торг») по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий протокол от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете эксплуатации с ... часов.
 
    При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, представляющего угрозу для жизни и здоровья, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает необходимым назначить ООО «Дельта-Торг» административное наказание в виде запрета на срок 90 суток эксплуатации резервуара ... инв№ находящегося на опасном производственном объекте «... (нефтебаза ООО «Дельта-Торг») по адресу: <адрес>
 
    При этом, ООО «Дельта-Торг» разъясняется, что в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, на основании ходатайства юридического лица суд досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.
 
    Руководствуясь ч.3 ст. 9.1, ч.1 ст. 23.1, ч.3 ст. 4.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать ООО «Дельта-Торг», зарегистрированное за ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ года, ИНН №, расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) резервуара ... инв№, находящегося на опасном производственном объекте «... (нефтебаза ООО «Дельта-Торг») по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, который исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с ... часов ... минут.
 
    Копию постановления направить для исполнения в Октябрьский районный отдел ССП Управления ФССП России по Пензенской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья