Постановление от 13 мая 2013 года №5-206/13

 
Дело № 5-206/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    13 мая 2013 года город Сарапул УР
 
    Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Голубев В.Ю.,
 
    при секретаре Култашевой А.А.
 
    с участием Шадрина Н.А.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении главного инженера ООО «ГУК в ЖКХ г.Сарапула» Шадрина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по ст.6.4 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    17 апреля 2013 года в период с 14 часов до 15 часов, в ходе административного расследования Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле в отношении ООО «<данные изъяты>» (юридический адрес: <адрес>), проведенного в период с 02.04.2013 года по 29.04.2013 года установлены факты нарушений санитарного законодательства со стороны главного инженера ООО «<данные изъяты>» Шадрина <данные изъяты>, в жилом доме, расположенном по адресу: г. Сарапул, ул. 20 лет Победы, д.17, заключающиеся в захламлении подвала обрезками водопроводных и канализационных труб, загрязнении подвала канализационными стоками, затоплении подвала в двух местах, площадью 10 кв.м и 7 кв.м с глубиной стояния воды 1-5 см. Тем самым нарушен п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10.
 
    В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Шадрин Н.А. вину признал, не оспаривал обстоятельства правонарушения.
 
    Выслушав Шадрина Н.А., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
 
    Согласно ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
 
    Требованиями п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 года, установлено, что в эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:
 
    -использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;
 
    -хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;
 
    -выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;
 
    -захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
 
    Суд считает, что вина Шадрина Н.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами.
 
    Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    ООО «<данные изъяты>» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «<данные изъяты>» от 23.09.2009 года. В соответствии с п. 2.5 Устава общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе управление многоквартирными домами в соответствии с принятыми решениями собственником помещений многоквартирных домов.
 
    Согласно Договору управления многоквартирным домом ул. 20 лет Победы, 17 в г. Сарапуле № 6 от 01.10.2010 года ООО «ГУК <данные изъяты>» обязуется организовать проведение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
 
    Согласно приказу, Шадрин Н.А., принят на работу по совместительству на должность главного инженера с 02.05.2012 года.
 
    Согласно должностной инструкции главного инженера ООО «<данные изъяты>», утвержденной директором ООО «<данные изъяты>» 25.12.2012 года главный инженер несет ответственность за санитарное содержание многоквартирных домов. Шадрин Н.А. с должностной инструкцией ознакомлен 25.12.2012 года.
 
    На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Факт совершения административного правонарушения Шадриным Н.А. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от № 233 от 29.04.2013 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02.04.2013 года; определением об истребовании документов и сведений № 14-64/785 от 02.04.2013 года; определением о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 02.04.2013 года; заявлением от 22.03.2013 года; Экспертным заключением № 462 от 09.04.2013 года; актом санитарно-эпидемиологического обследования № 1000 от 08.04.2013 года.
 
    Протоколом об административном правонарушении № 233 от 29.04.2013 года, составленным Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле установлено:
 
    - захламление подвала обрезками водопроводных и канализационных труб, загрязнение подвала канализационными стоками, затопление подвала в двух местах, площадью 10 кв. м. и 7 кв.м., с глубиной стояния воды 1-5 см.
 
    Данный факт является нарушением требованийп. 9.1 СанПиН № 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 года, в соответствии с которым эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:
 
    - использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;
 
    - хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;
 
    - выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;
 
    - захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
 
    Экспертным заключением № 462 от 09.04.2013 года Филиала Федерального Бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» в г. Сарапуле установлено, что санитарно-техническое состояние подвала жилого дома по адресу: г. Сарапул, ул. 20 лет Победы, д.17 не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.9.1.
 
    Актом санитарно-эпидемиологического обследования № 1000 от 08.04.2013 года Филиала Федерального Бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» в г. Сарапуле установлено, санитарно-техническое состояние подвала жилого дома по адресу: г. Сарапул, ул. 20 лет Победы, д. 17 не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». При обследовании установлено захламление (обрезки водопроводных и канализационных труб), загрязнение (в подвале под подъездом № 2 грязь с явными признаками канализационного загрязнения, со слов уполномоченного представителя Шадрина Н.А. в течение зимы 2012-2013 г.г. аварии на канализации в месте выпуска происходили 3 раза), затопление (под подъездом № 1 стоит вода глубиной от 1 см до 5 см примерной площадью 2,5 метра на 4 метра выявлено протекание трубы центрального отопления, под подъездом № 2 также стоит вода глубиной от 1 см до 5 см примерной площадью 2 метра на 3,5 метра однако протеканий на инженерных коммуникациях не выявлено). Имеются нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.9.1.
 
    Таким образом, главного инженера ООО «<данные изъяты>» Шадрина Н.А. образуют состав административного правонарушения и подлежат квалификации по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
 
    Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Шадрина Н.А. не установлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд усматривает полное признание вины.
 
    При решении вопроса о выборе вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающего обстоятельства и считает необходимым назначить Шадрину Н.А. наказание в виде административного штрафа.
 
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л :
 
    Признать главного инженера ООО «<данные изъяты>» Шадрина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Получатель платежа УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по УР) ИНН получателя 1835064045 КПП 184101001 р/счет 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска БИК 049401001 ОКАТО 94440000000 код бюджетной классификации 14111628000016000140 наименование платежа : административный штраф.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
 
    Постановление в полном объеме изготовлено 15 мая 2013 года.
 
    Судья Сарапульского городского суда Голубев В.Ю.