Постановление от 20 августа 2013 года №5-206-2013

    № 5-206-2013
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Гаврилов-Ям 20 августа 2013 года
 
    Судья Гаврилов-Ямского райсуда Селютин М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гр.<данные изъяты> Полат Мустафы, <данные изъяты>
 
 
у с т а н о в и л :
 
    Полат М. привлекается к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 час., при проверке соблюдения правил миграционного законодательства на территории ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> – Полат Мустафа, который согласно предъявленных документов въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. С момента въезда в РФ Полат М. за пределы РФ в страну гражданской принадлежности не выехал. В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 04.10.2007 года №635 « О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы.» суммарный срок пребывания иностранного гражданина в РФ по многократной визе устанавливается при оформлении визы на срок не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней. Каждый период в 180 дней должен исчисляться с даты первого въезда иностранного гражданина в РФ по многократной визе, а не с даты начала ее действия. При этом иностранный гражданин может пребывать по визе 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, либо непрерывно с даты въезда на территорию РФ, либо суммарно. С ДД.ММ.ГГГГ Полат М. находится на территории РФ непрерывно без выезда, превысив установленный срок 90 дней. Оснований пребывать на территории РФ свыше 90 дней у Полат М. не имеется, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Полат Мустафа пояснил, что он не смог вовремя покинуть пределы РФ в связи с болезнью. В настоящее время у него имеется билет на ДД.ММ.ГГГГ для вылета в <адрес>. При составлении протокола присутствовала ФИО1, которая объяснила ему суть протокола. Права предусмотренные КоАП РФ ему не разъяснялись.
 
    Представитель отделения в Гаврилов-Ямском районе ОУФМС России по Ярославской области в гор.Ростове Лысенкова Е.А. в судебном заседании пояснила, что протокол об административном правонарушении составленный в отношении Полат Мустафы является законным. Так как при проверке соблюдения правил миграционного законодательства на территории ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> – Полат Мустафа, который согласно предъявленных документов въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. С момента въезда в РФ Полат М. за пределы РФ в страну гражданской принадлежности не выехал, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Выслушав стороны и исследовав представленные в судебное заседание материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Как установлено в судебном заседании при составлении административного протокола в отношении Полат М. ему не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.
 
    В судебном заседании гражданке ФИО1 было предложено перевести права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, однако ФИО1 не смогла перевести первую строчку статьи, следовательно, права Полат М. не разъяснялись, и он не мог в полной мере представлять доказательства, и осуществлять свои права и защиту. ФИО1 не владеет <данные изъяты> языком в объеме, необходимом для перевода при производстве по делу об административном правонарушении.
 
    В судебное заседание Полат М. была представлена медицинская справка, в которой указано, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении с диагнозом <данные изъяты>, что препятствовало его выезду в <адрес>. В настоящее время им приобретен билет на самолет на ДД.ММ.ГГГГ, и он имеет намерение покинуть территорию РФ. Если бы при составлении протокола в отношении Полат М. ему были достоверно разъяснены его права, то им была бы ранее предоставлена данная справка билет на самолет.
 
    Так же в судебном заседании было установлено, что фактически Полат М. русским языком не владеет. Процесс проходил с участием переводчика ФИО2
 
    Протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением норм КоАП РФ и не может быть признан судом допустимым доказательством по делу.
 
    Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные, в том числе устанавливаются иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Как установлено в судебном заседании, административный протокол, в отношении Полат М. составлен с нарушением закона и не может быть признан допустимыми доказательством.
 
    Так как административный протокол не может быть признан допустимым доказательством, а он является основным документом, на основании которого лицо привлекается к административной ответственности, суд считает, что в действиях Полат М. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
 
    В силу п.1 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если отсутствует событие административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.24.5 п.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л :
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении Полат Мустафы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить, ввиду отсутствия события административного правонарушения.
 
    Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Ярославский областной суд.
 
    Судья М.В. Селютин