Постановление от 13 мая 2014 года №5-205/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 -205/14
 
    П О С Т А Н О В Л  Е Н И Е
 
 
 
    п. Редкино, Конаковского района                    13 мая 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Конаковского района Тверской области Петракова В.И.,
 
    рассмотрев материал, поступивший из ООПАЗУМВД России по Тверской области 
 
    об административном правонарушении в отношении
 
    Аннакурбанова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 14.1.1 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ
 
    у с т а н о в и л:
 
    Гражданин Аннакурбанов <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.
 
    Правонарушение было совершено им при следующих обстоятельствах:
 
             Согласно протокола об административном правонарушении, <ДАТА> в 13 час.50 мин.Аннакурбанов С. Н. в помещении игрового клуба , расположенного по адресу: <АДРЕС> осуществлял  деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием игрового оборудования в нарушение требований Федерального закона РФ от <ДАТА> <НОМЕР> « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ) с изменениями  и дополнениями).
 
    В судебное заседание Аннакурбанов С.Н. не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, каких-либо возражений по совершенному правонарушению в суд не представил, ходатайств не заявлял. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
             Изучив материалы административного дела, суд находит винуАннакурбанова<ФИО> в совершении инкриминируемого правонарушения полностью по следующим основаниям:
 
                 Согласно части 1 ст.14.1.1. КоАП РФ  организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования  вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети « Интернет», а также средств связи, влекут наложение административного штрафа с конфискацией игрового оборудования.
 
    В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации  подлежит государственному регулированию  в соответствии с Федеральным Законом от <ДАТА> « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении в некоторые законодательные акты Российской Федерации.
 
               Указанным Законом установлены требования к организаторам игр, местам их проведения и условиям выдачи разрешений ( лицензий) на организацию и проведение азартных игр. В частности , вышеназванным Законом установлено, что осуществление деятельности  по организации и проведению азартных игр ( за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах) допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленных в статье 6 этого Закона, и только на территории игорных зон, перечисленных в статье 9 этого Закона, при наличии специального разрешения.
 
             На территории поселка Редкино Конаковского района Тверской области  создание игорных зон Законом не предусмотрено.
 
    В силу понятий, приведенных в ст. Федерального закона « О государственном регулировании  деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенного двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой  либо с организатором  азартной игры по правилам, установленным организатором  азартной игры. При этом под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Под деятельностью по организации  и проведению азартных игр - понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и ( или) организацию заключения таких соглашений между двумя  или несколькими участниками азартной игры.
 
             В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона « О государственном регулировании деятельности  по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность  по организации проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей , в том числе сетей « Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
            Из материалов дела усматривается по адресу :<АДРЕС>  осуществляет деятельность Игровой клуб, принадлежащий гражданину Аннакурбанову С.Н..  Клиентам   игрового клуба  предоставляется услуга по участию в игре на игровом автомате.
 
             В ходе проведения проверки инспектором ОООПАЗ УМВД России по Тверской области об организации азартных игр в помещении, расположенного по адресу: <АДРЕС> Аннакурбанов С.Н.  допустил  организацию деятельности по проведению азартных игр.
 
              В соответствии с полученными в ходе проверки доказательствами  игорная деятельность осуществляется следующим образом: в арендуемом помещении  по адресу: <АДРЕС>  закупил  и установил в данном помещении  игровое оборудование- аппараты, подключил каждую единицу указанного оборудования  к электросети. При этом он полностью  осмысливал весь алгоритм действий от внесения  денежных средств  для участия каждого клиента клуба в игре до выдачи  выигрышей. В случае выигрыша у  имелась заранее подготовленная сумма  денежных средств ( баланс).
 
             Проверкой было  установлено, что в процессе игры  участниками делаются ставки, от величины которых в конечном итоге  зависит сумма выигрыша. В качестве соглашения о выигрыше выступает передача игроком денежных средств сотруднику клуба. Приобретение услуги на определенную сумму фактически представляет собой приобретение призовых баллов, составляющих максимальную сумму первоначальной ставки. 
 
    Таким образом, фактически призовой определялся  случайным образом  путем совпадения картинок на электронном оборудовании  без участия организатора  или его работников, выплаты осуществлялись в соответствии с суммой выигрыша, по итогам проведенной посетителем игры  на электронном оборудовании , а не организатором игры. Фактически  возможность стать участником игры обусловлена внесением наличных денежных средств , посетитель заключает соглашение о возможности выигрыша, основанное на риске. Риск состоит в том, что в зависимости от количества полученных посредством передачи денежных средств призовых баллов, игрок может лишиться значительной суммы  денежных средств, либо увеличить вложенное, что является признаком азартной игры. Право на участие напрямую зависит от внесенной участником платы.
 
             Как видно из материалов дела, возможность доступа к азартным играм  возможна именно посредством оборудования, принадлежащегоАннакурбанову С.Н.
 
              Судом установлено, что гражданин Аннакурбанов С.Н. не является лицензиатом  деятельности по организации и проведению азартных игрв букмекерских конторах и тотализаторах. 
 
               Между тем Аннакурбанов С.Н. в помещении игрового клуба  фактически организовал и обеспечил проведение азартных игр, то есть осуществляемая им деятельность  характеризуется организацией заключения основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр.
 
              Деятельность данного клуба  под видом  игры на игровых автоматах нарушает права и свободы жителей поселка Редкино Конаковского района Тверской области, нарушает интересы Российской Федерации.
 
              В целях пресечения  административного правонарушения  и составления протокола об административном правонарушении , сотрудником  полиции  в порядке ст.27.8 8 КоАП РФ  с участием понятых  был произведен осмотр используемого нежилого помещения , расположенного по адресу:<АДРЕС>  о чем был  составлен протокол осмотра  от <ДАТА> (л.д.8). Обнаруженное при проверке оборудование  в соответствии с Законом <НОМЕР> является оборудованием для проведения азартных игр, в связи с чем игровое оборудование мониторы в количестве 6-ти единиц; компьютерный жесткий диск в количестве 6-ти единиц ( л.д.09).
 
    Таким образом, поскольку в ходе проверки  установлено, что гражданин  Аннакурбанов С.Н. в нарушение  Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА>  « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр  и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации «осуществляла деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования  игровых автоматов ( жесткие диски -6шт., мониторы -6шт., то в действиях Аннакурбанова С.Н. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1КоАП РФ.
 
              Виновность Аннакурбанова С.Н. подтверждается материалами дела, а также его объяснениями, данными при рассмотрении  дела об административном правонарушении.
 
             Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Аннакурбанов С.Н.в совершении правонарушения , предусмотренного статьей 14.1.1 ч.1  КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований.
 
             Обстоятельств  смягчающих либо отягчающих ответственность  судом не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь  частью 1 ст. 14.1.1   КоАП РФ, мировой судья
 
    п о с т а н о в и л:
 
             Гражданина Аннакурбанова <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией игрового оборудования, временно хранящего на складе  ООПАЗ УМВД России по Тверской области .
 
    Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по тверской области (УМВД России по Тверской области) р/с 40101810600000010005 в Отделении Тверь ГУ Банка России по Центральному федеральному округу , БИК 042809001, Код ОКАТО 28401000000, КБК18811690040046000140, ИНН 6902013070, КПП 695201001,л/с 04361367590Административный штраф должен быть оплачен  лицом не позднее  60 дней  с момента вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в срок,  постановление будет направлено в службу судебных приставов  для исполнения.
 
    Разъясняю Вам, что кроме этого, в соответствии со ст.32 .2 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, Вы будете привлечены  к административной ответственности  по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, за неуплату штрафа в срок. 
 
    Исполнение постановления в силу ст.32.4КоАП РФ в части конфискации орудия совершения правонарушения возложить на Конаковскийотдел судебных приставов  Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области.
 
             Копию постановления направить в  ООПАЗ УМВД России по Тверской области,  Аннакурбанову С.Н. ,
 
 
             Настоящее постановление может быть обжаловано в Конаковский  городской суд  через мирового судью в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
 
 
       Мировой судья                                                                      В.И. Петракова