Постановление от 02 июня 2014 года №5-205/2014

к делу № 5-205/2014 г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
об административном правонарушении
 
    2 июня 2014 года                      Судья Павловского районного суда Краснодарского края: Коноваленко Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – главы Павловского сельского поселения <адрес> Шмелева Максима Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст.Веселой Павловского района <данные изъяты>, проживающего ст.Веселая, <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, должностное лицо – глава Павловского сельского поселения <адрес> Шмелев М.В. допустил неисполнение в установленный срок законных предписаний № 21, № 22, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, а именно, не произвел своевременно ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия, то есть не устранил недостатки, указанные в актах контрольной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года. Действия должностного лица – главы Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края Шмелева М.В. образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании глава Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края Шмелев М.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ была составлена заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на выполнение работ по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия дорог однослойной толщиной на территории Павловского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», был проведен электронный аукцион на проведение вышеуказанных работ. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Павловского сельского поселения и ИП ФИО3 по результатам проведения торгов был составлен контракт. Срок проведения работ – 30 дней.
 
    Не отрицает, что 7,ДД.ММ.ГГГГ были выявлены недостатки в содержании дорог. Были получены предписания об устранении недостатков в 10 дней. Устранить недостатки было невозможно по выше указанным причинам.
 
    Государственный инспектор ОГИБДД ОМВД РФ по Павловскому району Белоглазов С.А. в судебном заседании просил назначить штраф, пояснив, что Шмелев М.В. не выполнил в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.
 
    Заслушав доводы Шмелева М.В., государственного инспектора, исследовав материалы дела, считаю, что вина должностного лица – главы Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края Шмелева М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказана полностью.
 
    Шмелев М.В. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Так, факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, актами выявленных нарушений, предписаниями.
 
    Вина должностного лица – главы Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края Шмелева М.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается: актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 7 и ДД.ММ.ГГГГ; предписаниями № 21, № 22, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано о необходимости главе Павловского сельского поселения Шмелеву М.В. устранить выявленные нарушения, угрожающие безопасности дорожного движения в течение 10 суток с момента получения предписания; актами контрольной проверки выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ года, в которых также отражено, что асфальтобетонное покрытие проезжей части по некоторым участкам улично-дорожной сети ст. Павловской имеет дефекты в виде выбоин, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, в нарушение требований п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93г «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    Шмелев М.В. вину в совершении административного правонарушения признал. Он суду представил документы, которые подтверждают принятие им мер по устранению недостатков в содержании дорог поселения. Акт выполненных работ подтверждает, что главой администрации Павловского сельского поселения было отремонтировано частично дорожное покрытие.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие несовершеннолетних детей, частичное устранение недостатков.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    При назначении наказания суд установил характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, учитывает смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, и считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений необходимо установить и применить административное наказание в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.3.5, ч.1 ст.19.5, ст.23.1 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Должностное лицо – главу Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края Шмелева Максима Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства.
 
    Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.
 
    Председательствующий: