Постановление от 09 июня 2014 года №5-205/2014

Решение по административному делу
                                                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     Дело 5- 205/2014                по делу  об административном правонарушении                           
 
 
    09 июня 2014 годас. Федоровка
 
    Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка судебного района Федоровский район Республики Башкортостан Кашаевой Г.Ф., Федоровский район, с. Федоровка, ул. Ленина 44, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Семенова В.И., рассмотрев материалы дела об административномправонарушении  в отношении должностного лица - директора  МБОУ ООШ  д. Ключевка Федоровского района Республики БашкортостанСеменова<ФИО>,  <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>
 
УСТАНОВИЛ:
 
          <ДАТА4> в 12:00 часов должностное лицо - директор МБОУ ООШ д. Ключевка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Семенов В.И., осуществлявший деятельность  по адресу: <АДРЕС> ул. Школьная, д. 22в нарушение законодательства о занятости не предоставил  информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в уполномоченное государственное  учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района за  <ДАТА> года и за предыдущие месяцы. В результате чего уполномоченное государственное учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района не может должным образом осуществлять свою законную деятельность, что приводит к ущемлению прав безработных граждан и иных лиц на получение информации о рынке труда.
 
          Должностное лицо - директор МБОУ ООШ д.  <АДРЕС>  Семенов В.И. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, суду объяснил, что   действительно  им не  была предоставлена  информация о наличии  либо отсутствии  в МБОУ ООШ вакантных рабочих мест (должностей) в  уполномоченное государственное  учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района за  <ДАТА> года и за предыдущие месяцы,  в связи с тем, что ему не было известно  о  необходимости предоставления  данной информации.  В настоящее время  допущенные нарушения  устранены, вся  необходимая  информация направлена в ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района  <ДАТА5>  
 
                  Представитель прокуратуры <АДРЕС> района РБ - помощник прокурора <ФИО2>  ходатайствовал   перед судом  о назначении  директору МБОУ ООШ  <АДРЕС> РБСеменову В.И. наказания в виде предупреждения, пояснив суду о том, что  постановление  о  возбуждении производства об административном правонарушении, представление об  устранении    выявленных нарушений было вынесено   прокуратурой <АДРЕС> района  <ДАТА4>.  Директором  МБОУ ООШ Семеновым В.И. ответ на представление  прокурору района и вся необходимая информация в ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района  РБ были представлены  <ДАТА5>  Все выявленные нарушения полностью устранены. 
 
    Ответственность  в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ  предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд людей. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет также право на защиту от безработицы.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
 
    В целях реализации данного положения Закона, Правительством Республики Башкортостан Постановлением от 24.04.2013 № 174 утверждено «Положение о представлении работодателями информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в государственные казенные учреждения центры занятости населения Республики Башкортостан».
 
    Согласно п.2 настоящее Положение обязательно для исполнения работодателями, осуществляющими деятельность на территории Республики Башкортостан.
 
    В силу п. 3 данного Положения работодатели представляют информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в центр занятости населения по месту фактического нахождения работодателя.
 
    В соответствии с п. 4 Положения, информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
 
    Согласно п. 8 Положения, в случаях непредставления информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) или нарушения сроков представления информации работодатели несут ответственность согласно законодательству.      
 
    Вина Семенова В.И. объективно подтверждается следующими доказательствами исследованными в судебном заседании: информацией представленной ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района, справкой о проверке и письменными объяснениями директора  МБОУ  ООШ Семенова В.И.    
 
    Выявленные нарушения законности допущены вследствие бездействия руководителя организации - директора  МБОУ ООШ Семенова В.И.,  выразившегося в не обеспечении исполнения требований законодательства о занятости, что содержит состав административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - квалифицируемого как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    При назначении меры наказания суд учитывает  обстоятельства дела, характер  совершенного административного правонарушения, личность  Семенова В.И.,  который впервые привлекается к административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность судом не установлено.
 
     Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить директору  МБОУ ООШ д.  <АДРЕС> РБ   Семенову В.И. наказание в виде предупреждения.На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
     Должностное лицо - директора  МБОУ ООШ д. <АДРЕС> Республики Башкортостан  Семенова <ФИО3>  признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и  назначить ему наказание в виде предупреждения.   
 
          Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток  после получения ее копии  в Федоровский районный суд Республики Башкортостан.
 
                  Мировой судья:        подпись             Кашаева Г.Ф.
 
 
     С постановлением ознакомлен, копию получил 09.06.2014г. подпись Семенов В.И. Постановление не вступило в законную силу 09.06.2014 г. подпись Кашаева Г.Ф.Согласовано
 
                   Мировой судья :          подпись          Кашаева Г.Ф.