Постановление от 15 мая 2013 года №5-205/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-205/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    с. Белозерское                                                                                                                 15 мая 2013 года
 
 
                Мировой судья судебного участка №2 Белозерского района Курганской области Самаева А.А. (Курганская область, Белозерский район, с. Белозерское, ул. Советская,38), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица:
 
 
    Александровой Натальи Ивановны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей директором МКОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    На основании распоряжения начальника отделения надзорной деятельности по Белозерскому району Каргапольского МОНД УНД ГУ МЧС России по Курганской области <ДАТА3> в 13 час. 30 мин. проведена проверка МКОУ «Скатинская ООШ», в ходе которой выявлено, что должностное лицо - директор образовательного учреждения Александрова Н.И. нарушила следующие обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
 
    - не проводятся командно-штабные учения или штабные тренировки с периодичностью 1 раз в год продолжительностью до 1 суток, не проводятся ежегодные тренировки в общеобразовательном учреждении  (п. 8, 11 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 г № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»);
 
    - не проводятся тренировки в общеобразовательном учреждении (ежегодно) (п. 11 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 г № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
 
    В судебное заседание Александрова Н.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, а также его защитника по имеющимся в деле материалам, поскольку в деле имеются сведения об их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела от них на день его рассмотрения не поступало. Ранее в судебном заседании Александрова Н.И. вину признала и пояснила, что подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в настоящее время недостатки, установленные в ходе проверки, устранены.
 
    Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Вина Александровой Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, а также копией акта проведении проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>, в ходе которой были выявлены указанные нарушения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иными материалами дела.
 
    По мнению суда, протокол об административном правонарушении в отношении Александрова Н.И. составлен в полном соответствии с действующим законодательством, а равно как иные, приложенные к протоколу и представленные в суд документы.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Александрова Н.И., являясь должностным лицом, занимая должность и выполняя обязанности директора МКОУ «Скатинская ООШ» не выполнила предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера,, что в случае возникновения чрезвычайных ситуаций может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей.
 
    Установленные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными письменными материалами дела, следовательно, в действиях Александровой Н.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, то есть невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
 
    В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Александровой Н.И., учитывается раскаяние в содеянном, признание вины.
 
    Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  судом не установлено.
 
    Оценивая роль Александровой Н.И. в совершении данного правонарушения и обстоятельства, при которых правонарушение было совершено, суд считает, что Александрова Н.И. действительно на момент проведения проверки не приняла меры по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, и в ее действиях установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
 
    Принимая во внимание, что в действиях Александровой Н.И. не усматривается прямого умысла на совершение правонарушения, характер данного правонарушения не указывает на негативное отношение Александровой Н.И. к установленному порядку по защите общественной безопасности, а также то, что в результате совершенного правонарушения не наступило каких-либо последствий и документов, указывающих обратное, в суд не представлено, учитывая, что указанное правонарушение совершено Александровой Н.И. впервые и не повлекло тяжких последствий, мировой судья считает возможным признать правонарушение малозначительным и освободить правонарушителя от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. 
 
    Руководствуясь ст. 2.9, ч. 1 ст. 20.6, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Александрову Наталью Ивановну освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить устное замечание.
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Александровой Натальи Ивановны.
 
      Копию постановления вручить Александровой Н.И. и направить в отделение надзорной деятельности по Белозерскому району Каргапольского МОНД УНД ГУ МЧС России по Курганской области. 
 
    Постановление может быть обжаловано в Белозерский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 дней.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                       А.А. Самаева