Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 5-204/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-128-204/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении г. Михайловка Волгоградской области 26 мая 2014 года улица Республиканская дом № 62 Мировой судья судебного участка №128 Волгоградской области Байбакова А.Н.,с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - <ИО1>,
рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении юридического лица МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» вменяется, что <ДАТА3> государственным инспектором по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории <АДРЕС> области <ИО2> в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверки МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» выявлено невыполнение в установленный срок запроса от <ДАТА4> о предоставлении в Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области заверенных копий федеральной статистической отчетности по форме 2-ТП-Водхоз. Срок для выполнения предписания истек <ДАТА5>
<ДАТА3> по данному факту государственным инспектором по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории <АДРЕС> области <ИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство».
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - <ИО1> вину не признала, пояснив, что в запросе от <ДАТА4> Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области о предоставлении в Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области заверенных копий федеральной статистической отчетности по форме 2-ТП-Водхоз за 2012, 2013 года отсутствует ссылка на нормы закона, на основании которых для МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» как юридического лица обязательно предоставление данных отчетов.
Выслушав <ИО1>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, <ДАТА4> МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» выдан запрос Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области о предоставлении в Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области заверенных копий федеральной статистической отчетности по форме 2-ТП-Водхоз за 2012, 2013 года.
Административная ответственность за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В ходе разбирательства дела суд установил, что в запросе Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА4> на адрес МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» о предоставлении в Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области заверенных копий федеральной статистической отчетности по форме 2-ТП-Водхоз за 2012, 2013 года отсутствует ссылка на нормы закона, на основании которых для МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» как юридического лица обязательно предоставление данных отчетов.
Доводы представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются исследованными судом доказательствами.
Из содержания представленных документов:
— протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,
— запроса Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА4> на адрес МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» о предоставлении в Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области заверенных копий федеральной статистической отчетности по форме 2-ТП-Водхоз за 2012, 2013 года,
следует, что в перечисленных документах Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области отсутствует ссылка на нормы закона, на основании которых для МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» как юридического лица обязательно предоставление данных отчетов.
В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, и в соответствии с требованиями статей 26.11, 26.2 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает, что в действиях юридического лица МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» не содержится состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а потому производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 п. 2 , ст. 19.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении юридического лица МУП «Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство» по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Байбакова А.Н.