Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-204/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-204 / 19.7 (2014 г.)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22.05.2014 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы Дятлова С.Г., (г.Пенза, ул. 8 Марта д.13), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ЖилищноЖ.У.1, юридический адрес: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
ЖилищноЖ.У.1 не предоставил в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
4.04.2014 г. Нижне-Волжское управление Ростехнадзора в ходе контроля за подведением итогов представления в Управление отчётов об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2013 год было выявлено, что Жилищно-эксплуатационное муниципальное унитарное предприятие № 7 г. Пензы, как
организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, не представило сведения об организации производственного контроля до 1.04.2014 г. за 2013год в территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. Жилищно-эксплуатационное муниципальное унитарное предприятие № 7г.Пензы эксплуатирует опасный производственный объект - Участок транспортный. Указанный опасный производственный объект зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов за номером А50-04949-0001. Факт не представления сведений об организации производственного контроля до 1.04.2014 г. за 2013 год, в территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью является нарушением требований промышленной безопасности, а именно Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263, а именно:
ч.2. ст.11 Закона № 116-ФЗ сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года;
п.14 Правил № 263 эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
п.14.1 Правил № 263 сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью;
п.15 Правил № 263 в состав сведений об организации производственного контроля включается следующая информация:
а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;
в) фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;
д) результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
е) готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;
ж) копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;
з) состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
м) инциденты и несчастные случаи, происшедшие на опасных производственных объектах;
н) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.
Таким образом, ЖилищноЖ.У.1(юридический адрес: <АДРЕС>) не представило в установленный срок, в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Представитель Жилищно-эксплуатационного муниципального унитарного предприятия № 7 г.Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему:
Административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев.
Виновность Жилищно-эксплуатационного муниципального унитарного предприятия № 7 г.Пензы подтверждается материалами дела: протоколомоб АПН, свидетельством о постановке на учет в налоговый орган, свидетельством о внесении записи в ЕГР юридических лиц, выпиской из ЕГР юридических лиц.
Считаю, что действия юридического лица Жилищно-эксплуатационного муниципального унитарного предприятия № 7 г.Пензы надлежит квалифицировать по ст.19.7 КоАП РФ, поскольку данная организация несвоевременно предоставила в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При назначении наказания учитывается характер правонарушения и данные правонарушителя. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание юридического лица, не усматриваю.
В отношении юридических лиц санкция ст.19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.
При указанных обстоятельствах считаю необходимым назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи. Руководствуясь ст.ст.29.9. ч.1.п.1, 29.10. КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Ж.У.1назначить наказание за совершение административногоправонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (три тысячи рублей), обязав зачислить штраф на расчетный счет УФК по Пензенской области (Нижне-Волжское управление Ростехнадзора) БИК 045655001 ИНН 3444046034 КПП 344501001 ОКТМО 56701000 КБК 49811690040046000140 расчетный счет 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области- штраф по протоколу об АПН № 65-29/ПС от 10.04.2014 г.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в канцелярию судебного участка (г.Пенза, ул. 8 Марта д.14 кабинет № 406).
В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции (платежного поручения) об уплате штрафа, постановление будет направлено для принудительного исполнения.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет для юридического лица наказание в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Пензы через мирового судью в течение десяти суток со дня вынесения.
МИРОВОЙ СУДЬЯ: (подпись) С.Г. ДЯТЛОВА
