Постановление от 06 мая 2013 года №5-204/2013

Решение по административному делу
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административному правонарушении
 
    <ДАТА1>                                                                                                   <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Ямало-Ненецкого автономного округа <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО Агрофирма «Толькинская», находящегося по адресу: <АДРЕС> района ЯНАО, <АДРЕС>, 19,  зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по ЯНАО <ДАТА2>, р/с 407028103001800000 в ОАО «Запсибкомбанк» <АДРЕС> к/с 301018100000000639, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 71168907001, ОГРН <НОМЕР>, ранее подвергавшегося административным наказаниям,   директор <ФИО2>,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов  и среды их обитания по ЯНАО Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <ФИО3> <ДАТА3> в отношении ООО «Агрофирма «Толькинская» возбуждено административное дело по ст.8.37 ч.2 КоАП РФ. В связи с расследованием дела, <ДАТА4> было вынесено определение об истребовании сведений у ООО Агрофирма «Толькинская» и направлении их в трехдневный срок со дня получения определения в Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов  и среды их обитания по ЯНАО Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству. Определение было получено ООО Агрофирма «Толькинская» <ДАТА4>  Запрашиваемые сведения были направлены <ДАТА5> электронной почтой и поступили в Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ЯНАО Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству  <ДАТА5>
 
    В судебное заседание представитель юридического лица ООО Агрофирма «Толькинская» и.о. директора <ФИО4>  не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
                Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии  со ст.26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
 
    Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ для привлечения юридических лиц к административной ответственности требуется лишь установление того, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Судом установлено, что старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов  и среды их обитания по ЯНАО Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <ФИО3> <ДАТА3> в отношении ООО «Агрофирма «Толькинская» возбуждено административное дело по ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, в связи с расследованием которого <ДАТА4> было вынесено определение об истребовании сведений у ООО Агрофирма «Толькинская» (л.д.9). Определение получено ООО «Агрофирма «Толькинская» <ДАТА4> (л.д.10).
 
    Юридическим лицом  запрашиваемые сведения до <ДАТА6>, в трехдневный срок со дня получения определения, направлены не были,  фактически сведения направлены <ДАТА5> электронной почтой (л.д.12), в связи с чем поступили должностному лицу <ДАТА5>, то есть с нарушением срока, установленного законом.
 
                Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Абзацами 3 и 4 пункта 14  Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, в данном случае - с <ДАТА8>           
 
    Таким образом, административное правонарушение юридическим лицом совершено <ДАТА9> Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом <ДАТА10>, по истечении почти двух месяцев со дня совершения правонарушения, поступил посредством почтовой связи на рассмотрение мировому судье <ДАТА11>, назначен к рассмотрению с учетом подготовки дела к рассмотрению и вызову представителя юридического лица на <ДАТА12>
 
    Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек <ДАТА13>, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО Агрофирма «Толькинская» подлежит прекращению.
 
    Из абзаца 1 пункта 14 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ следует, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу при котором не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол, о рассмотрении дела по существу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, 29.9 КоАП РФ,  мировой судья
 
                  П О С Т А Н О В И Л :
 
 
                Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО Агрофирма «Толькинская», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
                Постановление может быть обжаловано  и опротестовано в <АДРЕС> районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через  мирового судью судебного участка <АДРЕС> района ЯНАО.
 
 
 
                    Мировой судья                                                                            <ФИО1>