Постановление от 02 апреля 2013 года №5-204/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Хабаровск 2 апреля 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка №26 Центрального района г.Хабаровска Беличенко Л.А., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении
 
    Директора Негосударственного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Дудницкой Ирины Павловны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу <АДРЕС><АДРЕС>    
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    НОУ Учебный центр «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в период с <ДАТА3> по <ДАТА4>  не выполнило предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушения законодательства, при следующих обстоятельствах.
 
     В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Хабаровского края от <ДАТА5> <НОМЕР>, <ДАТА6> проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства РФ в области образования в отношении НОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», в ходе которой выявлены нарушения, а именно:
 
    п. 5 б) ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании». В уставе Учреждения отсутствуют правила приема обучающихся.  
 
    п. 5 е) ст. 13 Закона об образовании. В Уставе отсутствует режим
занятий обучающихся.
 
             пп. 9 п.1 ст. 13, п. 2 ст. 16 Закона об образовании. В Уставе отсутствует
обязанность   Учреждения   знакомить   при   приеме   граждан   с   уставом,
лицензией на право  ведения  образовательной деятельности,  основными
образовательными программами, реализуемыми Учреждением, и другими
документами,      регламентирующими      организацию      образовательного  процесса.
 
    пп.1   п.  4  ст.32  Закона  об  образовании.  На  официальном  сайте отсутствует    информация Учреждения: о дате создания образовательного учреждения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
 
    п.п. 2 п. 4 ст. 32 Закона об образовании на сайте отсутствует копия лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
 
    п.п. 3 п.4 ст. 32 Закона об образовании на сайте отсутствует порядок оказания платных образовательных услуг , в том числе образец договора об оказании платных услуг;
 
    п.п. в, г п. 14 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 года № 505; в договоре об оказании платных образовательных услуг, заключенными <ДАТА9> с <ФИО1>, не содержаться сведения: сроки оказания образовательных услуг, порядок оплаты.       
 
    <ДАТА3> Министерством образования и науки Хабаровского края в отношении НОУ Учебный центр «<ОБЕЗЛИЧИНО>» было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до <ДАТА4>, однако указанным учреждением предписание исполнено не в полном объеме, а именно  не устранены нарушения обязательных требований:  п. 5 б) ст.  13 Федерального Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании». В уставе Учреждения отсутствуют правила приема обучающихся. п. 5 е) ст. 13 Закона об образовании. В Уставе отсутствует режим занятий обучающихся; пп. 9 п.1 ст. 13, п. 2 ст. 16 Закона об образовании. В Уставе отсутствует обязанность   Учреждения   знакомить   при   приеме   граждан   с  уставом, лицензией на право  ведения   образовательной деятельности,  основными образовательными программами, реализуемыми Учреждением, и другими
документами,      регламентирующими      организацию      образовательного  процесса.
 
    Таким образом, на <ДАТА10> директор НОУ Учебный центр «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Дудницкая И.П. не исполнила в установленный законом срок до <ДАТА4> законное предписание Министерства образования и науки Хабаровского края об устранении нарушений законодательства об образовании РФ.  
 
    Своими действиями директор НОУ Учебный центр «<ОБЕЗЛИЧИНО>» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Дудницкая И.П., согласилась с составленным в отношении нее протоколом об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время все недостатки, указанные в предписании полностью устранены.
 
    Выслушав Дудницкую И.П., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.    
 
    Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Как установлено в п.п. 1,2 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении может являться, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
    Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Из имеющегося предписания от <ДАТА3> следует, что НОУ Учебный центр «<ОБЕЗЛИЧИНО>» предписано в срок до <ДАТА4> устранить выявленные нарушения и представить в Министерство образования и науки Хабаровского края отчет об исполнении предписания.
 
    Вместе с тем, до указанной в предписании даты, согласно результатов внеплановой проверки от <ДАТА10> предписание исполнено не в полном объеме, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксирован факт административного правонарушения, а также актом проверки.
 
    Таким образом, а также, исходя из анализа имеющихся в материалах административного дела доказательств, вину директора НОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  Дудницкой И.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства следует признать доказанной.
 
    В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность  суд учитывает, признание вины. Отягчающих обстоятельств, судом не установлено.
 
    При определении размера наказания, мировой судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в пределах нижней границы санкции ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Директора Негосударственного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Дудницкую Ирину Павловну признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ назначив  ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Центральный районный суд г.Хабаровска, через судебный участок № 26 Центрального района г. Хабаровска.
 
 
    Мировой судья                                                                                  Л.А. Беличенко
 
 
 
 
 
    Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: сумма административного штрафа подлежит зачислению в федеральный бюджет Российской   Федерации   и   учитывается   по   следующему  коду   классификации   доходов бюджета:  <НОМЕР>
 
 
    В соответствии со статьей 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
     Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.
 
      При отсутствии указанного документа по истечении  тридцати дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, суд направит административный материал судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа.