Дата принятия: 12 марта 2014г.
Номер документа: 5-204/14
Дело № 5-204/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Псков, ул. Петровская, д. 24 **.***. 2014 года
Резолютивная часть постановления оглашена **.***. 2014 года.
Постановление в полном тексте изготовлено **.***. 2014 года.
Судья Псковского городского суда Псковской области Васильева И.В.,
с участием представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., действующего на основании доверенности № *** от **.***.2013 года,
при секретаре Ивановой Ю.Е.,
рассмотрев в отношении Ронжина А.П., **.***.**** года рождения, уроженца г. П, "СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ", детей не имеющего, работающего "должность" в ООО «А», проживающего по адресу: г. П, ул. Р, д.***, кв.***, ранее не привлекаемого к административной ответственности,
дело № 5-204/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
**.***. 2013 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство «Д» рег.номер ***, на въезд в Российскую Федерацию, под управлением Ронжина А.П. с грузом – «оборудование для предприятий питания», согласно товаросопроводительных документов: CMR № *** от **.***.2013 г., INVOICE *** от **.***.2013 г., PACKING LIST *** от **.***.2013 г.
В ходе таможенного досмотра было выявлено, что в кабине транспортного средства, на верхнем спальном месте, а также под нижним спальным местом, в ящике для продуктов находится товар:
1) «алкогольная продукция» «EKSTRA, SVYTURYS 1784, SVIESUSIS ALUS, KLAIPEDA-LIETUVA, TALPA 0,5L, ALK.5,2 TURIO PROC. (%VOL)» - в количестве 4 шт., объемом – 0,5 литра, общим объемом – 2 литра.
2) «алкогольная продукция» «KALNAPILIS PILSNER, SVIESUSIS ALUS PILSNER BEER, PREMIUM NUO 1902, Alus.Alk.4,6 turio proc. 0,5l» - в количестве 24 шт., объемом – 0,5 литра, общим объем – 12 литров. Общее количество емкостей – 28 штук. Общий объем – 14 литров.
При таможенном контроле Ронжин А.П. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о наличии в автомобиле данного товара, общий объем которого превышает 3 литра, при устном опросе не заявил.
**.***. 2013 года товар: «алкогольная продукция» пиво «KALNAPILIS PILSNER, SVIESUSIS ALUS PILSNER BEER, PREMIUM NUO 1902, Alus.Alk.4,6 turio proc. 0,5l» - в количестве 22 шт., весом брутто 11,5 кг, общим объемом – 11 литров, был изъят и помещен на ответственное хранение на склад Псковской таможни (г. Пыталово, ул. Пионерская, д.39).
Ронжин А.П. в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признал частично. Пояснил, что в кабине транспортного средства вез пиво, общим объемом 14 литров. Однако данная алкогольная продукция была приобретена не только им, но и другими водителями, его знакомыми. С целью ненарушения упаковки пиво перевозил он в своей машине. При пересечении границы разделить товар между следовавшими за ним на других машинах водителях и задекларировать его сотрудники таможни не разрешили.
Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. в судебном заседании пояснил, что вина Ронжина А.П. в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности и с учетом того, что он ранее к административной ответственности не привлекался, считал возможным назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Допрошенный в качестве свидетеля старший государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни А.С. пояснил в суде о том, что **.***. 2013 года на основании поручения на досмотр им был произведен досмотр товара и транспортного средства под управлением Ронжина А.П. В кабине транспортного средства на верхнем спальном месте, а также под нижним спальным местом, в ящике для продуктов была обнаружена алкогольная продукция – пиво объёмом 14 литров. В кабине Ронжин А.П. находился один. При таможенном контроле Ронжин А.П. в пассажирской таможенной декларации о наличии перевозимого в его автомобиле товара не указал и при устном опросе не заявил. Был составлен протокол изъятия товара и вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Выслушав Ронжина А.П., представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., допросив свидетеля А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением является недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза. Товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств – участников таможенного союза.
В соответствии с Приложением 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года разрешено перемещение через таможенную границу таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно п. 4 ч. 1 Приложения 5 указанного Соглашения с уплатой таможенных пошлин и налогов разрешен ввоз алкогольных напитков и пива в количестве от 3 до 5 литров включительно по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
Согласно п. 3.4 Приложения 2 данного Соглашения запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Таким образом, товар, ввозимый объемом до 5 литров, подлежит таможенному декларированию в общем порядке, т.е. в соответствии с п. 3 ст. 179 ТК ТС в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации, а ввоз алкогольной продукции свыше 5 литров запрещен.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган.
Из материалов дела следует, что **.***.2013 года на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни в результате таможенного досмотра транспортного средства «Д» рег.номер ***, на въезд в Российскую Федерацию, под управлением гражданина России Ронжина А.П. в кабине транспортного средства на верхнем спальном месте, а также под нижнем спальным местом, в ящике для продуктов находится товар - алкогольная продукция в ассортименте 14 литров, который не был задекларирован в установленной законом форме.
Учитывая, что общий литраж алкогольных напитков, ввозимый Ронжиным А.П. на таможенную территорию таможенного союза, составил более 3 литров, что превышает ограничения, установленные действующим законодательством таможенного союза, следовательно, **.***. 2013 года Ронжин А.П. при перемещении вышеуказанного товара через таможенную границу обязан был задекларировать его в письменной форме.
Товар в объёме 3 литров: пиво «EKSTRA, SVYTURYS 1784, SVIESUSIS ALUS, KLAIPEDA-LIETUVA, TALPA 0,5L, ALK.5,2 TURIO PROC. (%VOL)» - в количестве 4 бутылок объемом – 0,5 литра, общим объемом – 2 литра и пиво «KALNAPILIS PILSNER, SVIESUSIS ALUS PILSNER BEER, PREMIUM NUO 1902, Alus.Alk.4,6 turio proc. 0,5l» объёмом 0, 5 литра в количестве 2 банок общим объёмом 1 литр был возвращен Ронжину А.П.
**.***. 2013 года товар в оставшейся части - пиво «KALNAPILIS PILSNER, SVIESUSIS ALUS PILSNER BEER, PREMIUM NUO 1902, Alus.Alk.4,6 turio proc. 0,5l» - в количестве 22 шт., весом брутто 11,5 кг, общим объемом – 11 литров, был изъят и помещен на ответственное хранение на склад Псковской таможни (г. Пыталово, ул. Пионерская, д.39)
В ходе производства административного расследования был произведен расчет таможенной стоимости изъятого товара – «алкогольная продукция» (11л), которая по состоянию на **.***. 2013 года составляет 1100 рублей.
В действиях Ронжина А.П. усматриваются достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Суд полагает, что Ронжин А.П. был обязан со всей степенью и осмотрительностью выполнить таможенные обязанности, предусмотренные статьей 355 ТК ТС и задекларировать вышеуказанный товар в письменной форме, то есть был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению им таможенных обязанностей, судом не установлено.
Вина Ронжина А.П. подтверждается: актом таможенного осмотра от **.***.2013 г. (л.д. 9-10), актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами от **.***.2013 г. (л.д. 15-23), протоколом изъятия вещей и документов от **.***.2013 г. (л.д. 25-28), протоколом опроса Ронжина А.П. от **.***.2013 года, в котором он о том, что при пересечении границы пиво общим объёмом 14 литров не задекларировал, поскольку не знал о необходимости его декларирования, указал о признании вины в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 41-43), актом приема - передачи имущества на ответственное хранение от **.***.2013 г. (л.д. 44), справкой о таможенной стоимости товара (л.д. 45).
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности Ронжина А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Пояснения Ронжина А.П. в суде не влияют на вывод суда о наличии в его действиях указанного выше состава правонарушения.
Согласно санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства – совершение административного правонарушения впервые, в связи с чем считает возможным ограничиться наказанием в виде конфискации алкогольной продукции.
Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.
В соответствии с требованиями п. 5 Положения об уничтожении конфискованного эпилогового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.05.2013 года № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных эпилогового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» конфискованный товар подлежит передаче Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Северо-западному округу.
Руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Ронжина А.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
- «алкогольная продукция» пиво «KALNAPILIS PILSNER, SVIESUSIS ALUS PILSNER BEER, PREMIUM NUO 1902, Alus.Alk.4,6 turio proc. 0,5l» - в количестве 22 шт., весом брутто 11,5 кг, общим объемом – 11 литров, находящегося на ответственном хранении на складе Псковской таможни (Псковская область, г. Пыталово, ул. Пионерская, 39).
Процессуальных издержек по делу не имеется.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, а именно Межрайонному управлению Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу (ул. Чехова, д. 6, лит. А, г. Санкт- Петербург, 191914) в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В.Васильева
Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.