Постановление от 28 апреля 2014 года №5-202/2014

    Дело №5-202/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г.Луга Ленинградской области 28 апреля 2014 года
 
    Судья Лужского городского суда Ленинградской области РЯДНОВА Л.Л.
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шарипова Д.Д.
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: Шарипова Д.Д. <персональные данные> не привлекавшегося к административной ответственности,-
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Миграционной службой составлен административный протокол в отношении гражданина Республики Таджикистан Шарипова Д.Д., который являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего с марта 2014 г без разрешения на работу, а именно строил курятник, расположенный по адресу: д. Спас-Которск, чем нарушил ст.13 ч.4 ФЗ от 25.-7.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
 
    По факту совершения указных действий Шарипов Д.Д. свою вину не признал, в ходе рассмотрения дела пояснил, что 05.02.2014 года приехал в Россию для трудоустройства. Оформил патент для работы на территории Ленинградской области, но на момент проверки, 21.04.2014 данный патент находился в г. СПБ, поскольку не было возможности из деревни выехать в СПБ.
 
    В настоящее время Шарипов предъявил в судебном заседании патент серии 47 № 14056431 от 14.04.2014.
 
    Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав Шарипова Д.Д прихожу к выводу о том, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в судебном заседании не нашла своего подтверждения.
 
    Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    В соответствии со ст. ст. 16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.Условия осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранными гражданами предусмотрены требованиями п. 4 п. 4.1, п. 4.2 ст. 13, п. 1, п. 8 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
 
    Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии патента (п. 4 ст. 13 Закона). Особенности осуществления трудовой деятельности определяются статьями 13.1, 13.2 и 13.3 Федерального закона (п. 4.1 ст. 13 Закона).
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2 ст. 13 Закона).
 
    Граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим законом (п. 1 ст. 13.3 Закона).
 
    Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан (п. 8 ст. 13.3 Закона).
 
    При исследовании в судебном заседании было установлено, что Шарипов Д.Д. осуществлял 21.04.2014 года трудовую деятельность, фактически имея патент, дающий ему право на работу на территории Ленинградской области.
 
    Таким образом, приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о том, что в действиях Шарипова Д.Д. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 и 24.5 КоАП РФ, суд
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации в отношении Шарипова Д.Д. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.
 
    СУДЬЯ: Л.Л. РЯДНОВА