Постановление от 19 июня 2014 года №5-202/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    г. Ливны                                                                                                        19 июня 2014 годаИ.о. мирового судьи судебного участка №4 города Ливны и Ливенского района Орловской  области мировой судья судебного участка №3 города Ливны и Ливенского района Орловской  области Нисонов И.И., рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: 303850, Орловская область, г. Ливны, ул. Карла Маркса, дом №117, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
 
    в отношении Саблина Е. В., <ДАТА2>
 
 
установил:
 
 
    Саблин Е.В., являясь водителем транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧИНО>» государственный номер <НОМЕР> <НОМЕР> <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> в районе <АДРЕС> в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    В ходе судебного разбирательства Саблин Е.В., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела получив судебную повестку под расписку, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не направил. При этом в предыдущих судебных заседаниях Саблин Е.В. вину не признал, указав, что не находился в состоянии алкогольного опьянения.
 
    В силу ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    При этом в разъяснениях, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах применения кодекса об административных правонарушениях», указано, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и тому подобное, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    При указанных обстоятельства, учитывая вышеприведенные правовые нормы, мировой судья полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Саблина Е.В. в его отсутствие.
 
    Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, под водителем понимается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
 
    Юридическая обязанность прохождения водителем медицинского освидетельствования закреплена в п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ в соответствии с которым водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. При рассмотрении этих дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 475; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование.
 
    Пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, установлено, что достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
 
    Изучив письменные материалы дела, суд находит вину Саблина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,  доказанной.
 
    Так, вина Саблина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:
 
    протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому Саблин Е.В., являясь водителем транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧИНО>» государственный номер <НОМЕР> <НОМЕР> <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> в районе <АДРЕС> в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При этом Саблин Е.В. собственноручно в протоколе указал, что с протоколом согласен, от медицинского освидетельствования отказывается;
 
    протоколом о направлении на медицинское освидетельствование <НОМЕР> от <ДАТА5>, основанием для которого послужил признак алкогольного опьянения - запах алкоголя из полости рта, поведение несоответствующее обстановке, при этом каких-либо объяснений по факту употребления или неупотребления алкогольных напитков или каких-либо иных запрещенных веществ Саблин Е.В. не давал, в присутствии двух понятых отказался от подписи в протоколе;
 
    протоколом об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от <ДАТА5>, основанием для которого послужило подозрение Саблина Е.В. в управлении транспортным средством с признаками алкогольного опьянения.
 
    С учетом анализа всех имеющихся доказательств, а также конкретных обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что правонарушение Саблиным Е.В., управлявшим транспортным средством, совершено умышленно, о чем свидетельствует характер и направленность действий правонарушителя.
 
    Суд критически относится к показаниям Саблина Е.В. о том, что он не отказывался проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинском учреждении, так как они опровергаются показаниями сотрудников полиции.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются в том числе протоколами, предусмотренными КоАП РФ.
 
    Из полно и всесторонне исследованных в суде материалов дела и обстоятельств дела бесспорно установлено, что в момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, Саблин Е.В. являлся водителем транспортного средства, а у сотрудников полиции имелись основания предполагать, что он находится в состоянии алкогольного опьянения. При этом из материалов административного дела усматривается, что <ДАТА5> сотрудник полиции при общении с Саблиным Е.В., выявив наличие оснований, предусмотренных в п. 3 Правил освидетельствования, обоснованно предъявил последнему требование о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, и лишь после его отказа, в соответствии с п. 10 указанных Правил составили протокол о направлении Саблина Е.В. на медицинское освидетельствование, от прохождения которого тот отказался. В связи с этим инспектор ДПС, имея все правовые основания, составил в отношении Саблина Е.В. протокол об административном правонарушении.
 
    Кроме того, законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования будет исполненным в том случае, когда водитель, которому это требование высказано и к которому применена соответствующая мера обеспечения производства по делу, прошел медицинское освидетельствование непосредственно после направления на такую процедуру должностным лицом, наделенным правом государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, и в том медицинском учреждении, в которое он доставлен. Исходя из положений Правил от <ДАТА9> <НОМЕР>, указанное должностное лицо должно быть осведомлено о результатах проведенного в отношении водителя медицинского освидетельствования. Установление состояния опьянения либо факта отказа от прохождения медицинского освидетельствования является правовым основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении.
 
    При рассмотрении дела по существу мировым судьей установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, а сама процедура оформления протокола была соблюдена.
 
    Суд не принимает во внимание показаниям Саблина Е.В. относительно того, что он был трезв, так как это не имеет правового значения при разрешении вопроса отказался или нет водитель выполнить законное требование сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
 
    Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются в том числе протоколами, предусмотренными КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела по существу мировым судьей установлено, что все протоколы об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, их содержание и оформление соответствуют требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, а сама процедура оформления протокола была, по мнению суда, соблюдена. При их составлении присутствовали оба понятых, которые своими подписями удостоверили их правильность, хотя в суде и пояснили, что не читали их, лишь подписавшись в них.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Саблина Е.В., по делу не имеется.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Саблина Е.В., суд признает повторное совершение однородного правонарушения.
 
    При назначении наказания Саблину Е.В. суд учитывает характер и общественную опасность совершенного в области дорожного движения административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, его семейное и материальное положение (наличие на иждивении двоих детей), и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с лишением специального права, предоставленного физическому лицу.
 
    В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.ч. 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
 
    Кроме того, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Оснований для прекращения производства по делу  не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11,32.7 КоАП РФ, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    Признать виновным Саблина Е. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 7 (семь) месяцев.
 
    Саблин Е. В. в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления должен сдать водительское удостоверение <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Сумма административного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №4 города Ливны и Ливенского района Орловской области.
 
 
 
    Мировой судья                                              подпись                                          И.И. Нисонов
 
 
                           <ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья                                                И.И. Нисонов