Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 5-202/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> г.Константиновск
Мировой судья судебного участка №4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Голушко В.В., рассмотрев в здании мировых судей, расположенном по адресу: Ростовская область, г.Константиновск ул.25 Октября 47/25, поступившее из Константиновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФ об АП в отношении Кречетова П2, <ДАТА2> рождения, уроженца х.<АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Кречетов А.Л. <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>., не выполнил в установленный срок - до <ДАТА4>, законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений земельного законодательства, выданное должностным лицом, осуществляющим государственный контроль.
Кречетов А.Л. в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного разбирательства не представил. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассматривать дело в его отсутствие в порядке ст.25.1 КРФ об АП.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Кречетова А.Л. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, со сроком выполнения до <ДАТА4>, распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом от <ДАТА8> о проведении проверки, согласно которой выявлен факт не исполнения предписания от <ДАТА9> г..
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КРФ об АП, составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с предоставленными ему полномочиями, а также в соответствии с положениями ст.28.3 КРФ об АП.
Согласно ч.1 ст.26.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
Мировой судья считает необходимым установить дату совершения правонарушения как <ДАТА10>, тогда как в протоколе об административном правонарушении указана дата совершения как <ДАТА11>, т.е. дата проведения проверки исполнения предписания.
Согласно разъяснений п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА12> (ред. от <ДАТА13>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" возможность привлечения к административной ответственности предусмотрена только за оконченное правонарушение.
Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.
Предписание об устранении выявленных нарушений в отношении Кречетова А.Л. вынесено <ДАТА9> г., установлен срок для устранения нарушений до <ДАТА15>, срок истек <ДАТА15>, датой совершения правонарушения является <ДАТА10>
Таким образом, факт совершения административного правонарушения, выразившийся в неисполнении ранее выданного предписания об устранении нарушений земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка по адресу: г.<АДРЕС>, <АДРЕС> без оформления правоустанавливающих документов, установлен, как и установлена вина Кречетова А.Л.. Действия правонарушителя верно квалифицированыпо ч.1 ст.19.5 КРФ об АП - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Разрешая вопрос о размере наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его ответственность, признание вины, суд считает возможным назначить наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи для должностных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КРФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кречетова П2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФ об АП и назначить наказание в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Административный штраф, в указанной выше сумме, необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: