Дата принятия: 12 апреля 2013г.
Номер документа: 5-202/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-202/13
пос. Солнечный 12 апреля 2013г.
Мировой судья судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев в пос. Солнечный, ул. Парковая, 17 материалы дела об административном правонарушении в отношении Краевого государственного казённого учреждения «Х», <АДРЕС>, привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
19.03.2013г. на автодороге - подъезд к железнодорожной станции Хальгасо Солнечного муниципального района Хабаровского края с 0 км. по 1 км. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Солнечный» <ФИО1>, по результатам проверки исполнения предписания <НОМЕР> от 15.03.2013г., выданного Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Солнечному району <ФИО2> об устранении нарушений п.п. 3.1.1, 3.1.6 Национального стандарта ГОСТа Р50597 - 93, было установлено неисполнение в срок до 18.03.13г. данного предписания юридическим лицом - Краевым государственным казённым учреждением «Х» (далее по тексту КГКУ «<АДРЕС>, а именно: на участке автодороги - подъезд к железнодорожной станции Хальгасо Солнечного муниципального района Хабаровского края с 0 км. по 1 км. не произведена полная очистка проезжей части от уплотнённого снега, не ликвидирована скользкость на указанном участке дороги.
В судебном заседании представитель КГКУ «<АДРЕС> Демирская Л.С., действующая на основании доверенности <НОМЕР> от 01.03.2013г., пояснила, что предписание <НОМЕР> было получено КГКУ «<АДРЕС> 15.03.2013г. и в этот же день подрядной организации - ОАО «ПМК-83» было выдано предписание об устранении уплотнений снега на проезжей части, ликвидации снежной сколькозкости на участке дороги - подъезд к железнодорожной станции Хальгасо в срок до 17.03.2013г. Руководитель ОАО «ПМК-83» 18.03.2013г. отчитался об исполнении предписания в полном объёме. Считает, что из представленных должностным лицом фотографий усматривается, что дорожное покрытие было очищено, а значит предписание исполнено. Кроме того, просила учесть, что дорожное покрытие невозможно полностью очистить от снега и льда при помощи дорожной техники. На основании изложенного, просила прекратить производство по делу.
Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 3.1.1 Национального стандарта ГОСТа Р50597 - 93, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движениетранспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
В соответствии с п.2.1, 2.2.1 Устава КГКУ «<АДРЕС> судом установлено, что данное учреждение создано в целях осуществления функций единого государственного заказчика по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Хабаровского края, в его функции входит, в том числе обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Хабаровского края, к которым относятся также дороги общего пользования на территории Солнечного района.
Предписанием <НОМЕР> от 15.03.13г. КГКУ «<АДРЕС> был установлен срок - до 18.03.2013г. устранения нарушений п.п. 3.1.1, 3.1.6 Национального стандарта ГОСТа Р50597 - 93, а именно: на участке автодороги - подъезд к железнодорожной станции Хальгасо Солнечного муниципального района Хабаровского края с 0 км. по 1 км. необходимо было произвести полную очистку проезжей части от уплотнённого снега, ликвидировать скользкость на указанном участке дороги.
. Главный государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Солнечный» является должностным лицом органа государственной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства РФ в области безопасности дорожного движения. Выявленное им нарушение п.п. 3.1.1, 3.1.6 Национального стандарта ГОСТа Р50597 - 93 и соответственно выданное предписание <НОМЕР> от 15.03.2013г. является законным и подлежащим исполнению, при контроле которого 19.03.13г. был выявлен факт его неисполнения и составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что КГКУ «<АДРЕС>, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание, ремонт и реконструкцию автодорог Солнечного муниципального района Хабаровского края, и имея возможность своевременно выполнить предписания государственного органа, осуществляющего надзор за соблюдением законодательства в области безопасности дорожного движения, не приняло всех возможных мер к его безусловному исполнению в установленный срок, тем самым КГКУ «<АДРЕС> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Доводы представителя привлекаемого лица о том, что предписание было исполнено, опровергаются фотографиями места совершения правонарушения, из которых усматривается, что проезжая часть автодороги - подъезд к железнодорожной станции Хальгасо Солнечного муниципального района Хабаровского края покрыта уплотнённым снегом, имеются участки дороги, покрытые льдом.
Также мировым судьёй не принимаются доводы представителя привлекаемого лица о том, что дорожное покрытие невозможно полностью очистить от снега и льда дорожной техникой, поскольку в соответствии с п.4 «Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», утверждённого Минтранса РФ от 16.06.2003г. № ОС-548-р, борьба с зимней скользкостью на автомобильных дорогах осуществляется при помощи противогололёдных материалов, которые не были применены КГКУ «<АДРЕС>.
При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Краевое государственное казённое учреждение «Х», <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: <НОМЕР>.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок по адресу: 682711 п. Солнечный ул. Парковая 17.
Неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана через мирового судью в Солнечный районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для его обжалования.
Мировой судья Н.Н.Татунь
