Постановление от 23 мая 2013 года №5-202/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    23 мая 2013 года                                                                                           город Саратов  
 
 
    Мировой судья судебного участка № 8 Кировского района г. Саратова Филимонов Д.В., с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Лисова В.В., при секретаре Семеновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Саратов, ул. Большая Садовая, д. 158, каб. 411, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Степаняна В.Г., <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего директором в обществе с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,
 
 
установил:
 
 
    директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее по тексту ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>») Степанян В.Г. совершил уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, то есть административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.13 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА3> первым заместителем прокурора Кировского района г. Саратова <ФИО1> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что прокуратурой Кировского района г. Саратова в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА3> проведена проверка магазина ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, на предмет соблюдения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проверки, проведенной в 17 часов 20 минут <ДАТА4> установлено, что в помещении магазина ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, отсутствуют приспособления и необходимое оборудование для беспрепятственного доступа в него лиц с ограниченными возможностями, в том числе, детей инвалидов. Таким образом, в действиях должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Степаняна В.Г. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, то есть уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
 
    В судебном заседании директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Степанян В.Г. вину в совершении административного правонарушения признал. Помощник прокурора Кировского района г. Саратова <ФИО2>заседании постановление о возбуждении производства об административном правонарушении поддержал в полном объеме.
 
    Выслушав Степанян В.Г., помощника прокурора Кировского района г. Саратова <ФИО3>, исследовав и изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности Степаняна С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Степаняна В.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается, полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами:
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, согласно которому в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенному по адресу: <АДРЕС>, директором которого является Степанян В.Г., отсутствуют приспособления и необходимое оборудование для обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, к объектам социальной инфраструктуры. Копия постановления получена Степанян В.Г. <ДАТА3>, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 3-5);
 
    - актом проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов и требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры от <ДАТА3>. Согласно данному акту ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» уклоняется от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно при входе в помещение общества отсутствует пандус и кнопка вызова, обеспечивающие свободный доступ лиц с ограниченными возможностями к объекту социальной инфраструктуры - ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенному по адресу: <АДРЕС> (л.д.6);
 
    - фототаблицей к проверке от <ДАТА3> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», директором которого является Степанян В.Г. (л.д. 7-8);
 
    - копией приказа от 01 июня 2010 года (л.д.19);
 
    - копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.10);
 
    - копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д.11);
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.12);
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.13);
 
    - копия Устава ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.д.15-19).
 
    При возбуждении дела об административном правонарушении <ДАТА3> директору ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Степанян В.Г. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении обжаловано не было.
 
    В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного директору ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Степаняну В.Г. по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Исследованные письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Степанян В.Г. в совершении указанного административного правонарушения.
 
    Каких-либо доказательств отсутствия вины ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Степанян В.Г. в совершении данного административного правонарушения у мирового судьи не имеется.
 
    Согласно ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие, внутренние и внешние, объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения, а также иные объекты инфраструктуры.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
 
    Согласно приведенной норме, организации, независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
 
    В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
 
    Таким образом, непринятием своевременных мер по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Степанян В.Г. нарушил ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в связи с чем, мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Степанян В.Г. по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
 
    При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает  характер совершенного директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Степанян В.Г. административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
 
    С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, мировой судья считает необходимым назначить директору ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Степанян В.Г. административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи.
 
    Руководствуясь ст. 9.13, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Степаняна В.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере 2 000 (две тысячи) рублей, перечислив его по следующим реквизитам: ИНН 6450014678; КПП 645001001; Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100); Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов; БИК 046311001; р/счет 40101810300000010010; код дохода 41511690010016000140; ОКАТО 63401000000; наименователь платежа - прокуратура Кировского районаг. Саратова.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                    Д.В. Филимонов