Постановление от 25 сентября 2013 года №5-202/13

    Дело № 5-202/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    
город Архангельск,
 
    пр. Никольский, д. 46                                                            25 сентября 2013 года
 
    Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Кривуля Ольга Геннадьевна, с участием переводчика Э. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт гражданина Узбекистана номер № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан МВД Узбекистана, холостого, официально не работающего, проживающего по адресу: <адрес>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В 7 часов 30 минут 25 сентября 2013 года в ходе ОПМ по адресу: <адрес> был установлен гражданин Узбекистана Э. Согласно миграционной карты на имя Э. заявленная цель въезда на территорию Российской Федерации «частная». Однако, гражданин Узбекистна Э.. прибыл на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, о чем свидетельствует патент для осуществления трудовой деятельности. Ранее, а именно 20 мая 2013 года решением ВрИО начальника ОИК УФМС России по Архангельской области Э. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.
 
    Э. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не помнит какую цель визита в Россию указал в миграционной карте. Патент на осуществление трудовой деятельности на территории России получал. 20 мая 2013 года привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, постановление не обжаловал.
 
    Частью 1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин-это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Являясь гражданином Республики Узбекистан, пребывая на территории Российской Федерации, Э. обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
 
    В силу ст.25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
 
    Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте».
 
    Согласно ст. 24 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 25.9 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
 
    Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
 
    Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.
 
    Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
 
    Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
 
    Факт указанного административного правонарушения, совершенного Э., выразившегося в том, что вместо заявленной частной цели визита, иностранный гражданин занимался трудовой деятельностью, подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении в отношении Э., копий миграционной карты (подлинная карта была обозрена в ходе судебного заседания), а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Как следует из материалов дела 20 мая 2013 года Э. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.5), постановление вступило в законную силу, Э. не обжаловалось.
         Таким образом, Э. совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное частью 2 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Э. и его переводчика и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ Э. разъяснены.
 
    Приведенные доказательства признаю допустимыми, достаточными, достоверными, согласующимися между собой и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Э. в совершении вменяемого ему правонарушения.
 
    За совершенное правонарушение      Э. подлежит административному наказанию, при назначении которого суд учитывает: совершение правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного.
 
    Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
    В соответствии с санкцией ч.4 ст.18. 8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение Э. осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    Поместить Э. в специальное помещение- спецприемник при УВД по городу Архангельску до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Информация о получателе штрафа:
 
    код бюджетной классификации - 19211690040040000140;
 
    получатель - Управление федерального казначейства по Архангельской области (Управление Федеральной миграционной службы по Архангельской области);
 
    наименование банка получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области;
 
    БИК банка получателя - 041117001;
 
    расчетный счет - № 40101810500000010003;
 
    ИНН - 2901142460;
 
    КПП - 290101001;
 
    ОКАТО -11401000000;
 
    наименование платежа - административный штраф.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    
Судья                                                                                                    О.Г. Кривуля