Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 5-20/2014
Дело № 5-20/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26.08.2014 г. с.Половинное
Судья Половинского районного суда Курганской области Ящук В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.2 ст.14.12 КоАП РФ в отношении Ковалева Алексея Витальевича,
ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <Адрес скрыт>,
У С Т А Н О В И Л :
Прокуратурой Половинского района проведена проверка по обращению временного управляющего МУП «ЖКХ с.Половинное» С., по результатам которой установлен факт преднамеренного банкротства МУП «ЖКХ с.Половинное» со стороны Главы Половинского сельсовета.
В отношении Главы Половинского сельсовета Ковалева Алексея Витальевича прокурором Половинского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст.14.12 КоАП РФ – преднамеренное банкротство, то есть совершение учредителем юридического лица действий, заведомо влекущих неспособность юридического лица в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.
Правонарушение выразилось в том, что Глава Половинского сельсовета Ковалев. А.В., находясь в служебном кабинете, расположенном по адресу: <Адрес скрыт>, заведомо зная о требованиях законодательства, а также что автомобиль <марка скрыта> входит в состав имущества МУП «ЖКХ с.Половинное», и подлежит включению в конкурсную массу для удовлетворения требований кредиторов, издал постановление Администрации Половинского сельсовета от 30.01.2014г. №<Номер скрыт> об изъятии автомобиля <марка скрыта> из хозяйственного ведения МУП «ЖКХ с.Половинное».
В судебном заседании Глава Половинского сельсовета Ковалев. А.В. пояснил, что с правонарушением согласен, в содеянном раскаивается.
Заместитель прокурора Половинского района Курганской области Сажин Г.А. пояснил, что Главой Половинского сельсовета Ковалевым А.В. совершено правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.12 КоАП РФ, просит привлечь к ответственности в виде административного штрафа, с учетом смягчающих обстоятельств, а именно признания вины, раскаяния.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что виновность Главы Половинского сельсовета Ковалева А.В. в совершении правонарушения доказана полностью, и в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.12КоАП РФ.
Виновность Главы Половинского сельсовета Ковалева А.В., кроме личного признания вины, подтверждается :
- постановлением о возбуждении административного правонарушения в отношении Главы Половинского сельсовета Ковалева А.В. по ч.2 ст.14.12КоАП РФ;
-объяснением Главы Половинского сельсовета Ковалева А.В. от 25.07.2014г., в котором он указал, что в должности главы Половинского сельсовета состоит с 2010г.. 30.01.2014г. им подписано постановление Администрации Половинского сельсовета №<Номер скрыт> «Об изъятии муниципального имущества переданного муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ с.Половинное» согласно данному постановлении, автомобиль <марка скрыта> двухтрубные тепловые сети, изъяты из хозяйственного ведения МУП «ЖКХ с.Половинное», по акту приема-передачи данное имущество передано в собственность сельсовета. Это было сделано для того, чтобы данное имущество не попало в конкурсную массу и не было реализовано временным управляющим МУП «ЖКХ с.Половинное» за долги кредиторам, которыми являются ОАО «Энергосбыт», ИП А., поставщики угля и т.д., в феврале 2014г. в отношении МУП «ЖКХ с.Половинное» должно быть открыто конкурсное производство и начата процедура банкротства.
-объяснением Главы Половинского сельсовета Ковалева А.В. от 31.07.2014г., согласно которого объяснение от 25.07.2014г. он подтверждает, с постановлением прокурора согласен. Ст.51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ ему разъяснены.
-решением Половинской сельской Думы №<Номер скрыт> от 25.03.2010г. о вступлении в должность Главы Половинского сельсовета, согласно которому вступление Ковалевым А.В. в должность Главы Половинского сельсовета считать состоявшимся;
- постановлением Главы Половинского сельсовета №<Номер скрыт> от 30.01.2014г. об изъятии муниципального имущества. Переданного на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ с.Половинное»: 1.1. автомобиль <марка скрыта>, балансовой стоимостью <сумма скрыта>.
В соответствии с частью 2 статьи 14.12 КоАП РФ, административным правонарушением признается преднамеренное банкротство, то есть совершение руководителем или учредителем (участником) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем действий (бездействие), заведомо влекущих неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, -
Таким образом, Глава Половинского сельсовета Ковалев А.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в преднамеренном банкротстве, то есть совершении учредителем юридического лица действий, заведомо влекущих неспособность юридического лица в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, ответственность за которое предусмотрена 2 статьи 14.12 КоАП РФ.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ считает признание вины, раскаяние лица, привлеченного к административной ответственности.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Санкция ч.2 ст.14.12 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность на должностных лиц наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Учитывая обстоятельства дела, тяжесть совершенного Главой Половинского сельсовета Ковалевым А.В. правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 12.24ч.2КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Главу Половинского сельсовета Ковалева Алексея Витальевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
<реквизиты скрыты>.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд.
Судья: В.А. Ящук