Постановление от 31 июля 2014 года №5-20/2014

    Дело № 5-20/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    31 июля 2014 года г. Нелидово
 
    Судья Нелидовского городского суда Тверской области Орёл Ю.А., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности директора ООО «....» Мамунова В.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «....», расположенного по адресу: ....
 
    в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л :
 
    дд.мм.гггг. мировому судье судебного участка №1 Нелидовского района Тверской области от начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.12 КоАП РФ, совершённом Обществом с ограниченной ответственностью «....».
 
    дд.мм.гггг. определением мирового судьи судебного участка №1 Нелидовского района Тверской области материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «....», привлекаемого к административной ответственности по ст.15.12 ч.1 КоАП РФ передан по подсудности в Нелидовский городской суд Тверской области.
 
    дд.мм.гггг. в 11 часов 00 минут при проведении административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №... от дд.мм.гггг. в цехе по производству полуфабрикатов общества с ограниченной ответственностью «....», расположенном по адресу: ...., установлено что дд.мм.гггг. в 14 часов 00 минут в присутствии понятых М.Н.В., Д.В.А. произведен осмотр помещений вышеназванного цеха. Выявлены нарушения Технического регламента Таможенного союза ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (утвержден Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №881): статья 4 часть 4.9 пункт 1: пищевая ценность «Чучвара (пельмени) Узбекские» указана на маркировке каждой потребительской упаковки не полностью. Отсутствует информация о количестве углеводов, содержащих в данном пищевом продукте. Статья 4 часть 4.10 пункт 2: на маркировке «Чучвара (пельмени) Узбекские» указана информация об отличительных признаках данной пищевой продукции, а именно: знак «Не содержит ГМО». Но эта информация должна быть подтверждена доказательствами, сформированными лицом, указавшим это заявление в маркировке пищевой продукции – изготовителем «Чучвара (пельмени) Узбекские» ООО «....». Лабораторные исследования на наличие в «Чучвара (пельмени Узбекские» трансгенной ДНК не проводились, что подтверждено протоколом №... от дд.мм.гггг. испытания проб пищевых продуктов, выданный Тверским независимым испытательным центром ЗАО «Тверь-тест». Статья 4 часть 4.12 пункт 1: на маркировке «Чучвара (пельмени) Узбекские» в составе допущена грамматическая ошибка: «соль поваренная пищева_». Так как упаковка «Чучвара (пельмени) Узбекские» производится вручную, на отдельных потребительских упаковках информация о дате изготовления наносится на темный фон, становится неконтрастной фону и недостаточно видной для покупателей.
 
    В судебном заседании директор Общества с ограниченной ответственностью «....» Мамунов В.Ю. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15.12 КоАП РФ признал в полном объеме и суду пояснил, что он является директором ООО «....» с дд.мм.гггг.. У ООО «....» имеется цех по производству полуфабрикатов, который расположен по адресу: ..... дд.мм.гггг. в 14 часов 00 минут Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Ржеве был проведен осмотр цеха по производству полуфабрикатов и выявлены нарушения: пищевая ценность «Чучвара (пельмени) Узбекские» указана на маркировке каждой потребительской упаковки не полностью, отсутствует информация о количестве углеводов, содержащих в данном пищевом продукте, на маркировке «Чучвара (пельмени) Узбекские» указана информация об отличительных признаках данной пищевой продукции, а именно: знак «Не содержит ГМО», но эта информация должна быть подтверждена доказательствами, сформированными лицом, указавшим это заявление в маркировке пищевой продукции – изготовителем «Чучвара (пельмени) Узбекские» ООО «....», на маркировке «Чучвара (пельмени) Узбекские» в составе допущена грамматическая ошибка: «соль поваренная пищева_», так как упаковка «Чучвара (пельмени) Узбекские» производится вручную, на отдельных потребительских упаковках информация о дате изготовления наносится на темный фон, становится неконтрастной фону и недостаточно видной для покупателей. В содеянном раскаивается, обязуется устранить нарушения.
 
    В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г.Ржеве не явился, в заявлении направленном факсимильной связью просили рассмотреть дело в отсутствии их специалиста, ввиду невозможности прибытия. Неявка представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г.Ржев не препятствует рассмотрению дела по существу.
 
    Выслушав директора ООО «....», исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Общества с ограниченной ответственность «....» в совершении вменяемого административного правонарушения установлена в полном объеме.
 
    В соответствии с п.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности.
 
    Часть 1 ст.15.12 КоАП РФ предусматривает производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    Согласно п.1 ч.4.9 ст.4 Решения комиссии Таможенного союза «О принятии технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» от 09 декабря 2011 года №881 ТР ТС 022/2011, пищевая ценность пищевой продукции, указываемая в ее маркировке, включает следующие показатели в том числе энергетическую ценность (калорийность).
 
    Как следует из п.2 ч.4.10 ст.4 Решения комиссии Таможенного союза «О принятии технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» от 09 декабря 2011 года №881 ТР ТС 022/2011, информация об отличительных признаках пищевой продукции, в том числе об отсутствии в пищевой продукции компонентов, полученных из ГМО (или) с использованием ГМО, должна быть подтверждена доказательствами, сформированными лицом, указавшим это заявление, в маркировке пищевой продукции самостоятельно или полученными им с участием других лиц. Доказательства наличия отличительных признаков пищевой продукции подлежат хранению в организациях или у индивидуальных предпринимателей, выпускающих данную пищевую продукцию в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, и предъявляются в случаях, предусмотренных законодательством Таможенного союза.
 
    На основании п.1 ч.4.12 ст.4 Решения комиссии Таможенного союза «О принятии технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» от 09 декабря 2011 года №881 ТР ТС 022/2011, маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, дд.мм.гггг. в 14 часов 00 минут ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области был проведен осмотр административного помещения ООО «....», расположенное по адресу: ..... В ходе осмотра были выявлены нарушения Технического регламента Таможенного союза ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (утвержден Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №881), а именно: пищевая ценность «Чучвара (пельмени) Узбекские» указана на маркировке каждой потребительской упаковки не полностью; отсутствует информация о количестве углеводов, содержащих в данном пищевом продукте; на маркировке «Чучвара (пельмени) Узбекские» указана информация об отличительных признаках данной пищевой продукции, а именно: знак «Не содержит ГМО», эта информация должна быть подтверждена доказательствами, сформированными лицом, указавшим это заявление в маркировке пищевой продукции – изготовителем «Чучвара (пельмени) Узбекские» ООО «....»; на маркировке «Чучвара (пельмени) Узбекские» в составе допущена грамматическая ошибка: «соль поваренная пищева_»; Так как упаковка «Чучвара (пельмени) Узбекские» производится вручную, на отдельных потребительских упаковках информация о дате изготовления наносится на темный фон, становится неконтрастной фону и недостаточно видной для покупателей.
 
    Виновность ООО «....» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15.12 КоАП РФ подтверждается жалобой на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области от дд.мм.гггг.; фотографиями; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дд.мм.гггг.; протоколом об административном правонарушении №... от дд.мм.гггг., в ходе составления которого директор ООО «....» признал вину юридического лица и обязался устранить нарушения.
 
    Указанные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
 
    Таким образом, совершенное ООО «....» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые для настоящего дела об административном правонарушении обстоятельства.
 
    Директор Общества с ограниченной ответственностью «....» Мамунов В.Ю. полностью признал вину ООО «....» в совершении административного правонарушения и обязался устранить нарушения, административное правонарушение совершено ООО «....» впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «....» в судебном заседании не установлено.
 
    При назначении наказания на основании ч.3 ст.4.1. КоАП РФ, суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.15.12 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку при проведении осмотра помещения цеха на складе готовой продукции Чучвара (пельмени) Узбекские» отсутствовали, так как последняя изготовленная партия была отправлена грузополучателю дд.мм.гггг. в 07 часов 00 минут, следовательно суд приходит к выводу об отсутствии предметов административного правонарушения, следовательно конфискация предметов административного правонарушения невозможна.
 
    Руководствуясь ст. 3.5, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «....» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя: УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области)
 
    ИНН 6901072330,
 
    КПП 695001001 УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области л/сч 04361788230),
 
    Счет: 40101810600000010005 в Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ,
 
    БИК банка: 042809001,
 
    ОКТМО: 28745000,
 
    КБК: 14111628000016000140
 
    Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    Штраф должен быть оплачен в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток через Нелидовский городской суд.
 
    Судья: Ю.А. Орёл