Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 5-20/2014
Дело № 5-20/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Камышлов 25 марта 2014 года
Судья Камышловского городского суда Свердловской области Деев Д.Л., при секретаре Шмелевой В.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Камышловское лесотопливное предприятие»,
УСТАНОВИЛ:
11.02.2014 года при проведении административного расследования в отношении ОАО Камышловское лесотопливное предприятие» обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных пунктов в связи с наличием источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - угольной котельной, а именно: не разрабатываются и не осуществляются планы организационно-технических или иных мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам; не обеспечена разработка ПДК или ОБВУ для веществ, не имеющих нормативов; не получено санитарно-эпидемиологическое заключение органов государственного санитарно-эпидемиологической службы на все изменения технологического процесса или оборудования; не обеспечены работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно-защитных зон; не информируются органы о всех случаях аварийных выбросов вредных примесей в атмосферный воздух, что является нарушением ФЗ №52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований установленных СанПиН 2.1.6. 1032-01 (п.5.1), СанПиН 2.2.1/2.1.1 1200-03 (п.2.1, 2.2, 2.5), за что предусмотрена ответственность по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Директор ОАО Камышловское лесотопливное предприятие» Шкаева О.В. в судебном заседании с протоколом не согласилась и показала, что действительно у них отсутствует уловитель сажи, не проводятся замеры, нет санитарной зоны, но здание котельной было построено в 1948 году, а прилегающие жилые дома в 70-80 годах прошлого века. Кроме того, отсутствует финансовая возможность в связи с задолженностью администрации города. В настоящее время выбрана организация с которой будет заключен договор на выполнение необходимых мероприятий, но пока отсутствуют денежные средства на оплату услуг. В ближайшем будущем планируется перевести котельную на газ.
Представитель Роспотребнадзора Неустроева Л.М. в судебном заседании показала, что на основании поступившей жалобы было возбужденно дело об административном правонарушении, у юридического лица были затребованы необходимые документы, однако установлено, что отсутствуют проект санитарной зоны, не проводятся протоколы замеров, то есть не проводится мероприятий по снижению вредного воздействия угольной котельной на окружающую среду. Санитарные правила распространяются на все юридические лица.
В судебном заседании исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении, от 11.02.2014 года, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит обстоятельства совершения правонарушения, выраженного в нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства; сообщение директора ОАО Камышловское лесотопливное предприятие» о том, что ведется работа по проекту санитарно-защитной зоны, проекту ПДВ, выбрана организация и договор находится на согласовании; жалоба Степанской О.Г. от 20.12.2013 года; определение о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которого у ОАО Камышловское лесотопливное предприятие» истребованы необходимые документы для разрешения дела.
Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Оценивая вышеуказанные доказательства и объяснения представителя привлекаемого юридического лица, суд приходит к выводу о том, что вина общества в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана, поскольку указанные нарушения установлены.
Выявленные у юридического лица нарушения, является нарушениями ФЗ №52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований установленных СанПиН 2.1.6. 1032-01 (п.5.1), СанПиН 2.2.1/2.1.1 1200-03 (п.2.1, 2.2, 2.5).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного виновного деяния, степень вины правонарушителя, а так же данные о том, что в настоящее время проводится работа на заключение договора на выполнение необходимых мероприятий по разработке ПДВ, проекте санитарно-защитной зоны. Суд считает, что нарушителю следует назначить наказание в виде штрафа.
С учётом изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Открытому акционерному обществу «Камышловское лесотопливное предприятие» за совершение правонарушения предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. ( квитанцию об его плате предоставить в суд). Предупредить юридическое лицо, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть что за нарушение срока уплаты штрафа предусмотрена ответственность по ст.20.25 Кодекса
Наименование получателя: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) ИНН: 6670083677, КПП: 667001001, БИК: 046577001, р/счет: 40101810500000010010, Банк получателя: Банк ГРКЦ ГУ г.Екатеринбурга, КБК: 14111628 000016000140, ОКАТО: 65440000000
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд.
Судья Д.Л.Деев