Постановление от 31 июля 2013 года №5-20/2013

    Дело № 5-20/2013 года
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    31 июля 2013 года с. Ключи
 
    Судья Ключевского районного суда Алтайского края В.И. Шевченко, с участием представителей юридического лица – Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» Д.В. Матвиенко и Г.С. Коробкина,
 
    рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении:
 
    Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» расположенная по адресу:<адрес>,
 
    установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут государственным инспектором Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Мазур Г.А. по факту непосредственного обнаружения в МБОУ «Целинная средняя общеобразовательная школа» в <адрес>, установлено, что в действиях ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (в дальнейшем – Общество) выявлено нарушение Правил устройства электроустановок (7-е изд.), утвержденных приказом Минэнерго России 20.05.2003 г., регистрационный № 187 (ПУЭ), а именно, установлено, что Воздушная линия электропередачи с неизолированными проводами (далее ВЛ 0,4 кВ) фидер № от КТП 5-4-3 (пролеты между опорами №) проходит по территории МБОУ «Целинная средняя школа» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, вследствие чего, ВЛ № (пролеты между опорами №) не отвечает требованиям безопасной эксплуатации и не исключает возможности аварии, пожаров, электротравм при использовании ее по назначению. Данное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. То есть, Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ.
 
    Судья квалифицирует действия Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» по ст. 9.11 КоАП РФ как нарушение правил устройства электроустановок и эксплуатации электроустановок.
 
    При рассмотрении административного материала государственный инспектор Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Мазур Г.А. настаивал на привлечении Общества к административной ответственности.
 
    Представитель юридического лица - ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (по доверенности) Матвиенко Д.В. в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, просил суд прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения. Суду пояснил, что воздушная линия выполнена самонесущим изолированным проводом до ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего, Правила устройства и эксплуатация электроустановок Обществом не нарушены.
 
    Данную позицию поддержал представитель общества (по доверенности) начальник <адрес> электрических сетей (далее РЭС) филиала ОАО МРСК Сибири»- «Алтайэнерго» Коробкин Г.С.
 
    Судья, выслушав пояснения представителей ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», государственного инспектора Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике, изучив материалы дела, считает, что вина юридического лица Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, установлена.
 
    Доводы представителей о том, что на момент выявления правонарушения – на ДД.ММ.ГГГГ, уже была проведена реконструкция, суд не принимает, так как данные обстоятельства опровергаются представленными в суд доказательствами.
 
    Приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 года № 187 утверждены Правила устройства электроустановок, 7-е издание, согласно пункта 2.4.95 которых прохождение ВЛ до 1 кВ с изолированными и неизолированными проводами не допускается по территориям спортивных сооружений, школ (общеобразовательных и интернатов), технических училищ, детских дошкольных учреждений (детских яслей, детских садов, детских комбинатов), детских домов, детских игровых площадок, а также по территориям детских оздоровительных лагерей.
 
    Вина юридического лица - ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №/юл (л.д.1-3), свидетельством о государственной регистрации юридического лица, Уставом ОАО «МРСК», Положением о филиале ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» (л.д.16-67), договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением № Перечня точек поставки электрической энергии (мощности) потребителю (л.д.68-69), Актом осмотра государственного инспектора Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотоматериалов (л.д.70-75).
 
    Показаниями свидетелей Г. и М. из которых видно, что они работают в школе <адрес> в должностях директор школы и зам. Директора по хозяйственной части. Так в июне 2013 года точную дату они не помнят Мазур Г.А. обследовал территорию школы в поселке Целинный и сообщил им, что на воздушной электрической линии идущей по территории школы установлен провод не изолированный, а обычный, что запрещено по техническим нормам. Через 1-2 дня после проверки приехали работники Алтайэнерго и провод заменили на изолированный кабель.
 
    По мнению судьи представленные судье доказательства акт сдачи-приемки отремонтированных, модернизированных объектов электрических сетей утвержденный ДД.ММ.ГГГГ и фото фото-копия спорного объекта, по мнению судьи, не опровергает обстоятельства установленный судьей о том, что ДД.ММ.ГГГГ спорный участок не был отремонтирован, так из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ видно, что провод не соответствует техническим требованиям, что согласуется с показаниями работников школы, о том, что провод был заменен через 1-2 дня после выявления правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах наличие угрозы жизни и здоровью людей, в связи с прохождением линии ВЛ-0,4кВ с неизолированными проводами фидер № (пролеты между опорами №) по территории МБОУ «Целинная средняя общеобразовательная школа», материалами дела подтверждено.
 
    Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, ставящего под угрозу жизнь и здоровье людей, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, смягчающее ответственность – добровольное устранение выявленного нарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.10, 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья
 
    постановил:
 
    Признать Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
 
    Сумма штрафа подлежит зачислению в УФК по <адрес> (Сибирское Управление Ростехнадзора, л/с 04391055300) КПП 420501001 ИНН 4200000206 ОКАТО 32401000000 № счета получателя платежа 40101810400000010007 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 043207001 КБК 49811690040046000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.
 
Судья______