Постановление от 04 июня 2013 года №5-20/2013

Дело № 5-20/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    4 июня 2012 года                         село Малояз Салаватского района РБ
 
                Салаватский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Юдина Ю.С.,
 
    с участием специалиста-эксперта Дуванского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Зайнетдиновой З.Н.,
 
    заведующей МБДОУ <адрес> детский сад МР <адрес> РБ Ахуновой З.А.,
 
    при секретаре при секретаре Галимовой А.Р.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <адрес> детский сад муниципального района <адрес> Республики Башкортостан,
 
у с т а н о в и л :
 
    в период с 15 апреля по ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и <адрес>х проведена плановая выездная проверка юридического лица муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Терменевский детский сад муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту МБДОУ <адрес> детский сад МР <адрес> РБ), осуществляющего воспитание и обучение детей дошкольного возраста. В ходе проверки соблюдения юридическим лицом санитарных норм и правил в здании МБДОУ <адрес> детский сад МР <адрес> РБ, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», представляющие угрозу жизни и здоровью людей, также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди населения) заболеваний, а именно:
 
    - в нарушении п.3.1, площадь озеленения территории детского сада составляет 5% (при норме не менее 50 %), отсутствуют зеленые насаждения для отделения групповых площадок друг от друга и отделения групповых площадок от хозяйственной зоны;
 
    - в нарушение п. 3.9, для защиты детей от солнца и осадков на территории установлены 2 теневых навеса для 3-х групп;
 
    - в нарушение п.3.14, отсутствуют места сушки постельных принадлежностей и чистки ковровых изделий, иных бытовых принадлежностей;
 
    - в нарушение Главы 4 СанПиН 2.4.1.2660-10, не проведена замена кровли здания (шифер обветшалый, треснутый, протекает кровля);
 
    - в нарушение п. 4.14., оконные блоки, рамы с 1985 года не менялись, блоки и рамы гнилые, в аварийном состоянии;
 
    - в нарушение п. 4.15., на окнах установлено остекление из разбитого стеклополотна, своевременно замена разбитых стекол не проводится;
 
    - в нарушение п. 5.5., полы в прачечной не оборудованы сливным трапом;
 
    - в нарушение п. 4.31., для мытья столовой посуды буфетной не оборудованы двухгнездные моечные ванны с подводкой к ним холодного и горячего водоснабжения;
 
    - в нарушение п. 6.2., шкафы для верхней одежды и обуви детей не оборудованы сушильными устройствами;
 
    - в нарушение п. 6.18.3., в связи с отсутствием канализации не установлены детские унитазы, как для ясельной, так и для старшей групп (установлен стеллаж с ячейками для хранения индивидуальных горшков, в умывальной зоне установлены 4 раковины с рукомойниками, сточные воды и содержимое от горшков в ведрах выносят через игровую комнату в выгребную яму оборудованную на территории детского сада;
 
    - в нарушение п.п.9.1.,9.3.,9.4., в здание детского сада не оборудован водопровод и канализация
 
    - в нарушение п.9.2. учреждение не обеспечено водой, отвечающей требованиям к питьевой воде. В ходе проверки установлено, используют привозную воду со скважины <адрес>, вода питьевая водопроводная привозная из емкости по микробиологическим показателям – 2 пробы не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями) протокол № С-468 от 19 апреля 2013 г. (обнаружены общие колиформные бактерии 5,7 КОЕ в 100 мл, при норме - отсутствие КОЕ в 100 мл.) (л.д.17), протокол № С-467 от 19 апреля 2013 г. (обнаружены: термотолерантные колиформные бактерии 1,3 КОЕ в 100 мл, общие колиформные бактерии 6,7 КОЕ в 100 мл) при норме - отсутствие КОЕ в 100 мл (л.д.18);
 
    - в нарушение п.9.5., не подведена горячая и холодная вода в помещения пищеблока, буфетной, туалетов для детей, постирочной. В помещениях пищеблока, буфетной, туалетной не установлены источники горячего водоснабжения с обеспечением разводки к местам пользования;
 
    - в нарушение п.14.4, в производственном цехе, складском помещении не оборудована приточно-вытяжная вентиляция с механическим и естественным побуждением, над электроплитой не установлены локальные вытяжные системы вентиляции;
 
    - в нарушение п.п.14.10., 14.14., для ополаскивания посуды (в том числе столовой) не используется металлическая сетка с ручками, не установлен гибкий шланг с душевой насадкой;
 
    - в нарушение п.14.10., для мытья кухонной посуды не установлена двухсекционная ванна;
 
    - в нарушение п.14.12., металлический инвентарь после мытья не прокаливается в духовом шкафу;
 
    Кроме того, выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
 
    - в нарушение п.п. 5.1, 5.2 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, соблюдение санитарных правил и норм, отсутствуют цеха: раздаточный, мясо-рыбный, холодный, цех первичной обработки овощей, овощной, моечная кухонной посуды, моечная обменной тары. В результате в одном помещении на 2 производственных столах осуществляется: первичная обработка овощей, обработка мяса, рыбы, приготовление салатов, горячих блюд, здесь же находятся тазы для мытья кухонного инвентаря, оборотной тары. Так, готовое блюдо – салат свекольный с чесноком, заправленный растительным маслом, по микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», п.1.9.15.4. (обнаружена бактерия группы кишечной палочки (колиформы) выделены в 0,1 г), при норме не допускается наличие БГКП (л.д.15), лук репчатый свежий по содержанию нитратов не соответствует требованиям «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (л.д.19);
 
    - в нарушение п.п. 6.14, 6.16 нарушается режим мытья кухонной и столовой посуды (мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 градусов с добавлением моющих средств), отсутствуют ванны для мытья посуды с подводкой водопровода и канализации (используют тазы), нет мерного стакана, невозможно определить необходимое количество моющего средства;
 
    - пробы образцов смывов со стола «Готовая продукция», с тарелок для 2-х блюд, с рук повара, по микробиологическим показателям не соответствуют требованиям (л.д.16);
 
    - в нарушение п. 3.3 в помещении горячего цеха не оборудована раковина с подводкой холодной и горячей воды отдельно для обработки и помывки мяса, рыбы, нет раковины для мытья рук персонала, что делает невозможным соблюдение личной гигиены сотрудников;
 
    - в нарушение п. 5.9 на месте приготовления салатов не установлена бактерицидная лампа;
 
    - в нарушение п.6.6. колода для разруба мяса не установлена на крестовине или специальной подставке, не скреплена металлическим обручем;
 
    - в нарушение п. 2.6. для сбора мусора и пищевых отходов не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками;
 
    - в нарушение п. 9.5. в моечной не установлен электроводонагреватель с обеспечением разводки к местам пользования, не установлены умывальники, моечные ванны не оборудованы смесителями.
 
    Тем самым, юридическим лицом МБДОУ <адрес> детский сад МР <адрес> РБ совершено правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель юридического лица – заведующая МБДОУ <адрес> детский сад МР <адрес> РБ Ахунова З.А., вину признала, факт правонарушения, наличие перечисленных в акте проверки и в протоколе нарушений, – не оспаривала, обязалась их устранить.
 
    В ходе рассмотрения дела специалист 1 категории ТО в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и <адрес>х Зайнетдинова З.Н. пояснила, что в ходе проверки соблюдения юридическим лицом санитарных норм и правил в здании МБДОУ <адрес> детский сад МР <адрес> РБ, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», которые представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Руководителю юридического лица вынесено представление, составлен протокол о временном запрете деятельности юридического лица, необходимо приостановить деятельность МБДОУ <адрес> детский сад МР <адрес> РБ, расположенном по адресу: <адрес>, до 90 суток.
 
    Вместе с тем, виновность юридического лица МБДОУ <адрес> детский сад МР <адрес> РБ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14), протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11), протоколами лабораторных испытаний (л.д.15-19).
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что нарушения обязательных требований СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в помещении МБДОУ <адрес> детский сад МР <адрес> РБ, расположенном по адресу: <адрес>, имеют место, представляют угрозу жизни и здоровью людей, однако устранить их в короткие сроки не представляется возможным, и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания, МБДОУ <адрес> детский сад МР <адрес> РБ следует подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности юридического лица.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л :
 
    юридическое лицо муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <адрес> детский сад муниципального района <адрес> Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.
 
            Судья              подпись            Юдин Ю.С.